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娶媳妇、盖新房普通人的生活可不就是这样？只不过在有些时候，这样的生活并不容易得到。
尽管随着全国战争的结束，百姓们的生活得到了恢复，可总得来说像蓟州这样惠及广大农户的改变并没有在多少地方发生。大明境内，目前改变最大的还是重点城市地区，广大的农村，农户们依然在和温饱做斗争。时代的生产力水平上限就在这里，谁也没办法短时间内改变现状。
让李振新有点不舒服的是，朝廷的官员们似乎很满足于当下取得的成就，丝毫没有紧迫感，总觉得如今这样的状况，已经够好了，普通百姓还能怎么好？国家还要怎么进步？财税不缺，大部分百姓没有饥谨之忧、遇到大的灾害、官府有能力赈灾、外无劲敌，内无忧患，这不就是太平盛世？
“长声，最近这段时间，吾怎么觉得各级官府都有些懈怠，尤其是朝堂上的官吏更是如此！他们这是觉得天下无事，准备安享太平了？”
“国事承平，这不是好事吗？再说，你要官员们干些啥？可不就干些日常事务。内忧外患都平了、大家好不容易过过安生日子，有何不可？”
“生于忧患死于安乐，朝廷的官员懈怠了，国家还怎么进步？再说现在天下百姓的生活，还远远不到安康的地步。别的不说，就是吃饱肚子这一项，估计还有不少地方达不到。我估算了一下，现在全国百姓的平均年收入，大概只有五两左右银子，一石麦子的均价在二两左右，每人一年的用量按两石算，那就得四两银子以上，也就是说全国百姓辛苦一年劳作所得，除了吃饭以外，所剩无几。咱们全国各种进项的棉花加起来，现在一人一年也就是一斤左右，这么算来大多数百姓一年也换不上一件新衣。”
“邦德、吾知道你心急黎民生活、然而天下事岂能尽美？纵观古今、现如今百姓们的生活怕是已经非常好了，比起有数的治世、吾觉得都不差。唐太宗时，都有大饥荒，饿殍满野的景象，自复国以来，即使像五年前那般中州大地全线受灾，咱们也应对得当，没有让大量百姓受难，这已经十分难得了，完全没必要贪大求全。”
“吾也不是贪大求全之人，只是不希望出去街面看到的百姓都是面黄肌瘦、衣不遮体，要官吏勠力同心不得过且过，白拿百姓钱粮而已。这样吧、国政院这段时间做个工作，根据各省人口、财税、农商比例、受学人口比例将全国的省份划分为甲乙丙三等，甲乙两等需要自力更生改善民生、丙等省份朝廷的财政上进行略加扶持，国政执行委员和国事正式委员各领几个府亲自督理丙等省份的民生，列入考绩若是发展不利，督理官员要负责任，严重的引咎辞职。全国的府县也要划分等级，丙等的府县由在京的各个衙门口官员挂职督理。咱们不能把所有的民生问题都交给地方的官员来解决，京里的官员当甩手掌柜。”
“让京师官员督理地方民生事务，想法是好的，可操作起来是否有些复杂？京师与地方相隔千里，很多事照应不来，再说地方有官员再让京师的官员插手，会不会形成职权的矛盾？”
“现在交通方便了很多，很多地方的信息在京师只要有心，就能知悉，隔一两年去一趟也不是难事。所谓督理，并不是让京师官员插手地方行政，也不是给地方官员头上安排一个爷，而是让他们监督地方的政策执行情况，帮着地方官员想些办法发展经济。说白了就是让他们协调和帮衬地方官员解决些力所能及的事情，不要一直在京师当甩手掌柜，不通民情民事。”
挂职扶贫，是后世经常用的办法，李振新想着借鉴一下后世的经验，让地方和京师联系的更加紧密，给京官们加些担子。当然现在说扶贫还有些为时过早，整个大明很少有不是贫困的府县。所谓的甲等、乙等省份，只不过是矮子里把高个而已。
通过与吴贞毓沟通，大明版定点挂职扶贫的政策算是确定了下来，政务院的人忙了近一个月，才将全国各省的等级划分完。经过多方合议，最终确定京师、北直隶、南直隶、陕西、绥远、山西、天津特别府、武昌行营八省府为甲等省府，甘肃、湖北、湖南、四川、浙江、河南、陪都重庆、松江特别府、福建、广东九省府为乙等省府，辽宁、辽东、广西、江西、安徽、云南、贵州六省为丙等省份。
