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那么，在处理政务时，自然就会出现分歧，而解决分歧的点，那就是君王的最终裁决权。
只要赵曦能掌握朝廷各衙门的衔接点，就相当于掌握了整个朝堂的运转，也就能实现对朝堂的掌控。
比如，分管兵部和枢密院的内阁，在处理兵部政务时，涉及到武将的调任和擢升，势必需要有吏部的文书，还需要户部对俸禄的核准。
同样，在调任和擢升时，按照监察条例，还需要有监察衙门的评议报告。
比如，分管户部和三司使的内阁，在制定国朝年度度支时，必须量入而出，而这个入和出的渠道，如今全数由皇家银行经手。
同时，还得与工坊城铸币局沟通，而铸币局每年铸造钱币的数量，又是粮本位，又需要跟民部勾连…～
如果内阁是一统的，或者整个内阁的政见一致，处理问题的方式也一致。那么，留给赵曦的只有处理结果，不管任何事，他只能看到处理结果。
可异论相搅的存在就会让这些朝政不一样了。
内阁在处理分管衙门的内部事务时，不需要沟通协调和配合，完全可以依自己的思路解决。
可一旦需要其他衙门配合时，有争斗的内阁才能有首相和君王发挥作用的余地。
而掌控朝政的另一个方式，则是各衙门主官跟内阁成员的互不统属，也就是三级决策的制衡关系。
这样的体制，将把所有的政务直接在事务上体现，尽可能的撇开人情的干扰。
用后世的法就是，赵曦紧紧抓住人事权和财权，把事权放下去。而放出去的事权，赵曦依然紧紧的把握着关键环节的裁决。
因为事权也在这体制和职能中划分了。&#
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议政是按职位确定的，可担任议政职位的臣工一样由君王做主。
赵曦不需要掌控太多。就比如这第一次议政席位的人选…～
韩缜主讲武堂，王陶主工坊城，吕公着入枢密院，薛向直管皇家银孝国营寺，即便是不管事的苏颂，依然牢牢掌握着铸币、军备，李诫兼任工部和工坊城，统管着国朝的轨道和营造。
苏子元知云州，领雁门之边境的新军，高敬贤任环庆，曹霖主汴梁城防，折可行知河北道兵事，种宜率鄜延路驻军，高遵裕于掌秦州之军伍。
整个议政席位中，绝对忠诚服从官家的不算多，可从职能上看，从边州到汴梁的驻防，从贯通国朝的轨道运输到主导国朝命脉的货币，从军伍的管辖权到军备的保障，任何一项对于国朝都是至关重要的。
不必苏辙、章惇之流，也不必经过讲武堂回炉重造过的监察衙门官员……
这不是赵曦没有安全感，而是他要为后世的帝王子孙做个样板，用实例来告诉他们，作为君王应该怎样掌握朝廷。
所谓掌握人事权，没有一个君王能完全的熟悉朝堂的所有臣工，那就需要把自己熟悉的信任的，安排在至关重要的位置。
所谓的财政权，也同样不需要一个君王去过度的关注财货，而是需要把合适的人放在合适的位置。
