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赵曦即位以来，一直在推动变革中。而这种变革，更多的是从体制上，从军事上，从朝廷的财政上以及产业调整和促进上。
赵曦也曾想过趁当下百家争鸣的学术环境，来推动科技的发展，可惜，他的基础太差了，不足以形成系统的理论。
所以，他把希望寄托于苏颂、沈括以及贾宪身上，希望他们能在自己的引导下，让这个时代有科技……
另外，赵曦在出售工坊城的各项新品时，也是希望这个时代能给他惊喜，从而带动所谓的工业化发展。
有需求就有变革，从国朝现在那琳琅满目的吃食，赵曦就知道，这个时代是个思想相对解放的时代，是个自由而飞扬的时代。
就如他提出的役兵法，在政事堂的几位相公相互应证下，就基本与后世的军制接近了。
这样的军制，基本上沟通了文武，贯穿了士农工商四民，形成了全民皆兵的机制。
从心底，赵曦很庆幸来到这个时代！
就如赵曦酝酿很久才推出的三级决策制，赵曦以为会有很大的争论和抵触，事实上，朝臣们的接受能力很强，适应能力很强，理解能力很强，真的都很强。
就是争位卡位的能力也很强，自律性也很强。特别是能混到四五品一级的官员，不管是京官朝臣，还是地方官，没一个低能的。
别看现在的监察衙门挺忙乎，可根本没有能够着政事堂或者官家审议的案件。凡是有资格参与朝会，有资格成为议政的臣工，这段时间的作为，几乎挑不出什么毛病来。
按时点卯，按时放衙，即便是饮宴，也没有了以往的放浪。
三级决策制基本成了，这已经是推行前夕，这样的情况倒也能理解。
至于臣工们这般行为，是相互商量好了，还是各自的理解，都无所谓。最起码，监察条例应该是深入人心了，监察制度也确实是被人接受了。
之所以臣工们不相互攻伐，各自谨慎是一方面，又是既往不咎，在决定三级参政议政资格的节骨眼上，没人没事找揍。
至于官制改革完成后会怎样，只能到时候再看。
所谓的二稿讨论，说白了就是指标分配磋商和权利调整的告知。
三级决策制是与官制改革一并进行了，同时涉及到了国朝行政区划以及地方常设机构的变革。
这才是造成现时朝政风平浪静的原因。
赵曦也知道，恐怕都在憋着，私底下串联就更别说了。
这也是一个既往不咎刹住车了，否则现在的监察衙门绝不会这般轻松。
既往不咎是没办法的事，若不想让朝堂彻底乱了，就只能这样。对于朝臣们倾轧的底线，赵曦觉得是无底线，所以，不敢放开让他们攻讦。那将是灾难。
国朝是路、府、县三级行政管理体制，而路一级，更像是承担监督职能的机构，或者说并不常设，基本由一路中重要州府的知府兼任，承担监督其他各府兵事政事，上下关系并不明确。
经略使、安抚使、宣徽使都是路一级主官的名称，有时候会是朝廷重臣临时的职衔，有时候又是相公出外时的贴职，有时候只用于临时协调。
而这一次官制改革，朝廷将路一级确定为常设的一级衙门，设总督一职，明确了与府官不兼任，明确了在品级和职能上高于知府，明确了路与府的上下级关系。
