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丁谓认为，这个利钱对小老百姓还是很有吸引力的！所以，最后才将认购范围从商人给扩大到了全体百姓。
早朝上，旨意一下，满朝皆惊！
借钱？！还不是找富户借？让百姓自愿认购？
拿洛阳宫殿进行抵押？要知道，洛阳宫殿的修建费用，国库可只承担了一半，另一半都是小眼睛的私库给的！
连寇准都惊得不跳了，良久才出列，向小眼睛伏地长叩首，“官家仁厚，百姓定不会辜负官家爱民一片心！”
小眼睛下巴都要掉了，寇准竟然没喷自己胡闹？扭头压低了声音问张景宗：“今天太阳是从哪边升起的？”
张景宗…难道自己还能说西边？…
“臣认购两万两！”寇准跪在地上，又给了小眼睛一惊。
小眼睛眯着眼看了半天，的的确确是寇准啊！回头得问问钦天监，最近可有异像…
在寇准的带领下，大臣们纷纷进行了认购，债券很快就认领了三分之一。
小眼睛这个感动啊，嘱咐大家要量力而为，千万不要逞强，这是向百姓借银，不是打劫大臣！
朝廷俸禄发得丰厚，寒门出身的官员虽然负担重，但认购个十两八两，咬咬牙也能承受得起，寒门出身的就说了，打肿脸充胖子之事，万万不会做的，请小眼睛放心。
小眼睛一瞅，认购得多的，都是家族有钱的，便也放了心，很是开心的发表了一番即兴的讲话，感谢大家的支持！
这边认购刚结束，寇准又说了，剩下的还是以百两起吧，“一两起认，涉及百姓众多，万一中间出了茬子，官家，谨防民变！”
对有钱人来说，一百两银子，一千两银子，一万两银子，亏了就亏了，不伤筋骨，可对一般百姓来说，一两银没准就是救命银，朝廷若赖账，百姓会为了一两银找朝廷拼命的！
丁谓道：“这是自愿的！”
寇准跳了起，喷丁谓，“百姓最喜跟风！”
小眼睛道：“有抵押的！赖不了账！”
寇准急，&#
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ａｓ
．&#
;ｍ将洛阳宫殿作为抵押，这只是象征性的啊，难道朝廷还不出钱，还真将宫殿卖了？朝廷敢卖，谁敢买啊？！
其他大臣们也纷纷附和寇准。
吕蒙正和王旦更是极力的点头，昨儿晚上就已经提出这点了，可小眼睛和丁谓担心，富户惜财，百两，普通人家可拿不出来！别到时没人认购就尴尬了！所以没同意吕蒙正和王旦的意见。
今儿小眼睛见状，便同意了，大家这么踊跃的支持自己，早朝时间就筹集了三分之一啊，户部尚书可以睡几天好觉了，自己总得要投桃报李嘛，便准了寇准的提议，以百两为最低认购金额。
散朝后，小眼睛还是回了办公室，熬夜后，脑袋有点昏，但真要入睡，也睡不着，小眼睛便没翘班，准备中午再溜。
到了中午，小眼睛打着哈欠，正准备回去睡觉，就得到消息，寇准被汴京百姓给层层围住了！
小眼睛…杨八娘
