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跟只管开矿赚钱、而且因为缺乏投资只能局限于高利润矿种的一号方案相比，李晖当初对李鸿章提出的二号方案要更加完善。
除了扩建原有的金矿和兴建招远银矿之外，李晖还打算对平度、掖县、招远这三县境内的矿藏进行全面的勘探，而更重要的是，他还准备大搞基建。
至少要将平度—莱州（掖县）—招远这三个县的铁路修建起来，而且还必须连到每个矿上，此外李晖还准备在莱州建设一个近代化的深水港，至少要能停泊吃水
米以内的舰船。如果仍有余钱，李晖还打算在这三个县兴办几家近代工厂作为样板。
这些大工程建设完成之后，不但会大大促进三县矿业的开展，而且可以全方面地激活三县经济。
但这
号计划虽然看上去很美，却也有着一个不能忽略的难点，那就是耗资巨大，李鸿章估算下来，发现无论如何都不可能少于
万两，以他一向喜欢算小帐的作风，最后选择完全不需要他往里面砸钱的一号方案也就不难理解了。
不过，现在老李因为李晖的无私发了一笔意外之财，自然有心嘉奖他一下，又得知招远金矿的潜在价值远超他的预料，不免更加贪心，便决定将李晖召来再谈一谈那个方案。
早有准备的李晖立即就抛出了让李鸿章难以拒绝的建议，“只需要中堂大人您能提供
万两（纹银）的投资给我放手使用，我保证可以在三年之内将这些建设全部完成、五年内收回全部投资，而且此后十年内每年的净利润都不会少于
万两纹银......”
李鸿章登时大为心动，但一下子要砸进去
万两银子，即使是他也会有些吃力，考虑再三之后，他还是委婉地表示手边一时凑不出这么多钱。但这个时候李晖却提出了一个李鸿章完全没有想到的提议，“什么？向洋人借款？”
“没错，就算许以五厘（也就是
%，不算被迫举债的清况，
%的年息在这个时候的国际借贷中已经算是很高的利率了，毕竟此时国际支付都是要真金白银的。）的年利，大头依然归我，何乐而不为？而且洋人财力雄厚，别说几百万两银子，就算几千万两银子也照样拿得出来，这样的话，就连三号方案也可以付诸实施了！”，李晖所说的“三号方案”规模比二号方案更大，这一方案计划在登莱之地建起一个密集的铁路网，将登莱两府的十八个县全部连起来，同时还打算将青岛建设成为亚洲最大的海港，另外还包括了登莱二府大量矿山和工厂的兴建和扩建，预计总投资不会少于
万两纹银，结果直接被李鸿章给否决了，但如果可以借钱的话，这个方案未必就不能搞成......
但李鸿章却还是再次否决了李晖的这个建议，理由是西洋人的借款必定附带有大量的额外要求，比如必须用关税或者修建铁路（以及沿线
公里范围内探矿采矿）的权利作为抵押，到时候他李鸿章得背负一身骂名不说，那些清流也必然会抓住这个机会大肆攻击。
