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英法两国组成了一支三万人的联合远征兵部队。他们向清政府发出照会。这三万人将进驻北京。帮助清军守城。此次出兵的费用全部由清政府负责。德国派遣军官来到中国山东，帮助当地的地方官训练清军。英国还对日本进行大量低息贷款，让日本政府用于采购战舰火炮等军事物资。
这笔贷款让日本的财政一下子宽裕起来。日本的政府顿时生机勃**来。利用这笔贷款，日本海军采购了松岛。桥立，吉野等一大批新式蒸汽钢制战舰。到了一八九一年底这些军舰就已经铺设了龙骨开始下水。一八九二年十月份这些战舰就全部交付给日本海军。
日本陆军得到贷款之后，从欧洲购买了三百余挺马克沁重机枪，保证每个中队都有一挺重机枪。每个大队有一门一百二十毫米的重炮。日本陆军现存的六个师团（仙台师团被日本政府除籍了）再次进行扩充，新组建了五个师团。番号分别是，第十一到第十五师团。
英国的外交大臣还暗示日本首相伊藤博文，如果日本敢和俄国开战。英国能全力保证你们的军火粮食供应。伊藤博文更加坚定地对日本高层宣布，长江以北，长城以南的所有土地将全部是大日本帝国的。
英法德三国跃跃欲试要在中国身上割下一块肉，其他国家也不甘示弱。比如意大利，奥匈帝国。这两个国家也派出不少军官前往中国，对中国的清军进行军事训练。美国人也不甘寂寞派遣一支两百人的志愿兵来到清政府控制下的山海关。与当地的清军一起抗击北面的解放军。
面对如此严峻的形势，书记处连夜召开会议。
“对我们威胁最大的。我个人认为是俄国。俄国拥有两亿的人口。预计可动员兵力为五千万。他们与我国接壤。目前俄国正在加紧修建西伯利亚大铁路如今这个工程已经修一半了。已经修到了俄国鄂木斯克州。这里距离贝加尔湖已经很近了。此次俄军进攻我们的总兵力达到了四十万，而且这些人装备有打量的枪械和火炮。我们的主要作战目标应该是这些俄国人。”
“对，没错。英国的军舰再厉害，难道他还能开到齐齐哈尔来？但是成千上万的俄国人却能来到齐齐哈尔。而且距离我们最近的俄国人已经开始进军了。英国兵和法国兵至少要两个月之后才能抵达北京城。”
最后书记处向军委做出指示：“第一野战军应当发挥骑兵机动的优势自由选择敌人与其交战。只要条件合适，就是去莫斯科或者圣彼得堡溜一圈都没问题。第二野战军迅速集中全部的作战力量准备在东北地区与进犯的俄军决一死战。第三野战军在东北地区自由选择进攻对象。哪怕是去海参崴或者尼辅楚打游击都没问题。河北省的武装力量一方面加强军事训练，一方面要向山东和陕西山西等地派遣军事力量建立解放区。为以后大部队解放那里奠定基础。”
“各兵工厂，机关，学校，医院，矿山。立即坐好反侵略斗争的准备。加紧生产，为日后的反侵略斗争的胜利奠定坚实的基础。各级人民政府和党委要做好群众的转移和安置工作。绝对不能让人民群众受到侵略者的伤害。公安部下辖的各派出所要做好反间谍和协助当地政府安置群众维护公共秩序的工作。”
书记处的指示一下，岭北省，黑龙江省，吉林省，辽宁省四个省的各级干部迅速投入到紧张的工作当中。三天的时间不到，岭北省各级政府就完成了近四百万人民群众的转移安置工作。黑龙江省各级人民政府组织群众坚壁清野，将省内所有的粮食武器都埋藏起来。
第一野战军接到指示之后，司令员鄂解放召开作战会议。第一野战军参谋长说道：“咱们岭北省没有坚实的路面，敌人的炮兵肯定过不来。但是即使如此，我们在正面也很难打过占有人数和武器装备上优势的俄军。”
鄂解放点点头说：“咱们是骑兵！最大的优势在机动作战。与敌人硬碰硬，那是缺心眼！我觉得我们以后的任务是袭扰俄军的补给线。然后派出小股部队骚扰俄军。在合适的时候重创俄军主力。”
之后鄂解放指着地图说：“此次从中亚来的俄军改变了上次进犯的路线。上次他们是从西北方向直接向我们的乌里雅苏台城进攻。这次他们从西向东，向新疆的伊犁处进军。然后沿着丝绸之路，河西走廊进犯甘肃首府兰州府。”
