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秦良玉在贵州与叛乱土司部落作战，近两个月取得了丰厚的战果，歼灭了各部土司兵马五万余人，同时还擒获了不少叛乱土官。
之所以评判进展得如此顺利，主要是秦良玉在评判过程中拉拢了一批土官，提前得到了安邦彦试图反扑的消息。于是秦良玉将计就计，给安邦彦来了一次伏击战，然后就是砍瓜切菜一般的歼灭了五万兵马。
这些土司兵在如今的石柱白杆兵面前，显然是弱爆了。仅仅是装备上，就产生了巨大的碾压，更别说训练和纪律了。
不过这次大定府大捷中，却还是让安邦彦给跑了。
叛乱是基本平定了，不过显然离彻底平定还有点距离。安邦彦没死，各部土司所部还未投降，依旧还有反扑的可能。
但是这次大捷，却是让西南地区的局势暂时安定了下来。
“秦爱卿真乃大明栋梁之才，起驾去武英殿，召开统帅部会议。”朱由校高兴的说道。
“是，陛下。”
杨光连忙前去备驾，当朱由校来到武英殿的时候，统帅部各参谋也都到了。自从孙传庭被调到辽东之后，统帅部参谋长一职依旧是孙传庭担任，不过卢象升已经被朱由校给提拔成副参谋长了。
又是一个坐火箭上去的，不过新成立的统帅部其中既有武官编制，也有文官编制。其中文官品级比较低，和内阁一样，统帅部参谋长在文官集团中的品级只有正五品。副参谋长只有从五品。
不过这个部门，越来越像是内阁的翻版。只不过内阁处理政务，而统帅部则处理军务。
卢象升的军事才干却是让人挑不出毛病，在统帅部待了大半年之后。对工作流程以及各种军事战略都已经非常熟悉。
“陛下，这次秦总兵再次奏捷，朝廷应当予以赏赐。”卢象升对朱由校说道。
朱由校点了点头。可要怎么赏呢？
“这样吧！晋升秦良玉为上将军衔，封定西伯。赏赐土地一万亩，黄金五百两……”朱由校想了半天之后做出了决定。
“皇上三思，这赏赐是不是太过丰厚了？”卢象升有些吃惊，朱由校摇头道：“就按照这个规格赏吧！”
“臣遵旨。”卢象升只能领旨，他虽然不太清楚为什么要赏赐得这么丰厚，不过皇帝向来贤明，自然是有深意的。
朱由校这么赏赐秦良玉自然是有用意，一来秦良玉年纪也大了。日后就算是能再建功立业，也不可能出现赏无可赏的尴尬局面。毕竟伯爵上面还有侯爵、公爵两个阶梯。再则上将之上还有一级上将。
至于钱财赏赐多少都无所谓，而赏赐出去的土地，则是从以股票的方式进行赏赐，并不是从老百姓手上抢一块土地来赏赐给秦良玉。
朱由校现在手上不缺钱，也有大片的土地产权。
军衔、爵位、财富。只要能为朝廷立功，赏赐的时候大可不必吝啬。
至于拥兵自重的问题，秦良玉毕竟是马家的媳妇，马家是汉代伏波将军的后裔，这样的忠良之后倒也不用太过防备。
再有一个就是历史证明。秦良玉对大明也是忠心耿耿，朱由校自然不会去多加揣测和防备。
中国历史上也就是明代才出了这么一个女将，也算是一代佳话。
重赏秦良玉也能给新军将领释放出一个信号。只要能建功立业，就能封爵拜将。
“现在贵州叛乱土司兵力损失惨重，只能躲在山里苟延残喘，之前制定的作战计划显然不适用了。统帅部接下来制定一个新的作战计划出来，争取尽快平定叛乱。”朱由校对众人说道。
“臣以为，不必等两个师的新军编练完成再对土司进行进剿，以石柱土司兵的战力，主动进剿应当问题不大。不过重点在于，如何将平定的地区稳定下来。不让那些土族降而复叛才是关键。”卢象升对朱由校建议道：“朝廷应当在前方一旦剿定，立即划分州县进行管理。在叛乱区域全面改土归流。”
“改土归流却是关键所在，立即派人去内阁找人过来商议此事。”朱由校吩咐道。
“是。陛下。”
内阁和最高统帅部随后又召开了一次联合会议，商讨改土归流的问题。军事和行政上必须紧密配合才能成功。
最终拿出了一个改土归流的方案，即军事上分片、分区围剿叛乱土官所部，剿灭之后立即成立州县官府对这些叛乱部族纳入官府管理。
这个计划可信性还是比较高的，毕竟这些部族在大明统治下生活了两百多年，其部族对大明官府并不陌生，官府要将他们纳入统治的难度也不是太大。毕竟人总是要过日子的，那些叛乱土官没办法给他们安定的日子，那么自然也就失去了民众基础。叛乱土官的部族民众，实际上也没有太强烈的民族意识，官府只要一视同仁进行对待，自然而然的也就能平定叛乱了。
集中优势兵力分区域进行进剿，然后稳住平定区域局势，不然叛乱复发。一步步的就能压缩叛乱土官们的活动范围和生存空间，最后就能将这些叛乱土官彻底消灭。
当然财政上是要有不小的投入的，作战经费和行政管理费用都要朝廷承担。而行政管理的方式同样也要考虑清楚，要是官府横征暴敛、欺压少数民族，也很容易造成叛乱。
“设置州县管理地方土族，当以教化为第一要务。农业税方面山区免税，其余十税一即可。现在朝廷正好在贵州有足够兵马，可以用平叛财政紧缺为由，在贵州征收商业税！”沈潅提议道。
“准。”朱由校眼前一亮，这是个好办法，尽管贵州商业税可能征收不了太多，但是维持地方官府开支应该是没什么问题了。
至于教化的手段。朱由校随后决定在少数民族地区广设蒙学。让少数民族的孩童能够接受教育，不用两三代人就可以将少数民族同化。
要说大明各省中教化最差的地区，贵州这一代显然是其中之一。后来清代对这快地区的教化也不怎么样。
加强教化这是必须要做的。这必须是政府拨款来做。
就同化这些少数民族方面倒是简单，只要不是在山区。基本上都会被同化。只有山区里的，还会保留少数民族的生活习惯。不过把山区之外的同化掉就差不多了，山区里的也很好解决。未来只要搞个义务教育，山区里的孩子长大了自然会出山了。
统帅部和内阁大致上算了一下开支，一年下来估计要八百万元，倒是可以接受。
随着方案的制定，内阁和统帅部迅速将这个方案执行了下去。内阁立即选拔了一批官员，任命为贵州土司叛乱区域的地方官员。到任之后有军队配合他们建立地方行政。
