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借此机会，法国继续向俄国提供巨额贷款，并且再次提出正式缔结同盟条约。
俗话说，拿人手短、吃人嘴软。
虽然沙皇亚历山大三世非常清楚，与法国正式缔结盟约就意味着与德国为敌，更意味着会与英国产生矛盾，但是经济受制于人，加上英德关系已经出现严重倒退，沙皇也就没再拒绝法国的结盟请求。
经过数个月谈判，法俄两国的总参谋部的官员在圣彼得堡正式签订军事同盟条约。
条约规定：当法国遭到德、意进攻时，俄国将全力以赴的支援法国、进攻德、意；如果俄国遭到德、意、奥进攻时，法国也权利进攻德、意、奥，援助俄国；只有在法俄首先发动战争的情况下，对方才不承担同盟义务。
这份条约有多大的意义？
别说冯承乾，连这个时代的人都能想到，法俄缔结军事同盟条约，主要就是为了对抗强大的德意志第二帝国。
消息传回来，俾斯麦立即前往波茨坦皇宫。
当天晚上，德皇紧急召开御前会议。
冯承乾非常清楚，法俄军事同盟条约最终将成为英、法、俄同盟的基础，在他熟知的历史中，第一次世界大战的协约国集团就此诞生。只是，冯承乾并不赞同俾斯麦、瓦德西等人提出的解决方案，即增强与奥匈帝国与意大利的同盟关系，认为这么做等于把更加重要的英国推向法俄联盟。
原因很简单，如果为了对抗法俄，主动拉拢奥匈帝国与意大利，德奥意就将组成欧陆最强大的军事集团。英国的一贯政策就是扶持欧陆第二强国打击第一强国，因此这么做等于与英国为敌。
在御前会议上，冯承乾明确提到，如果与奥匈帝国、意大利正式缔结盟约，那么在战争爆发之后，英国肯定不会保持中立，将立即、至少会在法俄战败前参战，成为最为强大的敌人。
冯承乾的观点，得到了德皇的重视，但是没有说服俾斯麦与瓦德西。
在两人看来，如果不能把与奥、意的秘密同盟转化为正式结盟，那么在下一场欧洲战争中，帝国绝不是法俄的对手。
在陆地上打不赢，帝国就会面临灭国之灾。
腓特烈三世很理智，可是他也相信，帝国很难单独战胜法俄，必须争取盟友，而且是足够强大的盟友。
在欧洲大陆上，有价值的盟友只有奥匈帝国与意大利。
御前会议开到第二天清晨，就算冯承乾竭力反对，在俾斯麦与瓦德西以辞职相威胁的情况下，腓特烈三世做出最后决定，与奥匈帝国、意大利进行结盟谈判，争取尽快缔结军事同盟条约。
冯承乾没有拿辞职来威胁德皇，他根本没有想过辞职。
决议已定，也就没有什么好更改的了。
御前会议结束后，腓特烈三世让冯承乾单独留了下来。&#
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“我非常理解你的想法，也相信你的判断，只是你得明白，我们不能顾此失彼，本土安全才是帝国的根本。”
“陛下，我明白，所以我没有提出辞职。”
腓特烈三世笑了笑，说道：“宰相一再拿辞职威胁，看来对政务已经十分厌烦，也该让宰相回去颐养天年了。”
冯承乾暗自一惊，腓特烈三世打算让俾斯麦下课？
“好了，这些事以后再说。我让你单独留下来，与你提到的事情有关。”
“陛下说的是……”
“你真的认为，我们与奥、意结盟会使英国倒向法俄？”
“陛下，我已经说得很清楚了。虽然英国与法俄有矛盾，但是不在本质上，法俄在战胜我们之前，绝对无法动摇英国的全球霸权，而我们只需要继续发展下去，最迟不过三十年就能取代英国。如果在下一场战争中，再现当年色当战役，迅速击败法俄，那么帝国在欧陆上将再无敌手，接下来要做的就是从英国手里夺取全球霸权。有了拿破仑的教训，英国绝对不会容许这样的事情发生。最好的办法，就是在战争爆发之后加入法俄集团，在彻底打垮我们的同时，消耗法俄的国力，使法俄难以在短期内恢复元气。即便法国或者俄国将取代我们称霸欧陆，那也是战后几十年的事情了。到时候，英国可以故技重演，扶持另外一个欧陆强国来对抗法国或者俄国。”
腓特烈三世若有所思的点了点头，说道：“看来，我们迟早会跟英国翻脸。”
“必须为此做好充分准备。”
