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于大汉国皇后萧来说，汉十五年是个有喜有悲的年终于熬成正果，嫁入皇家，成了天下之母，悲的是汉十五年八月，她的父亲，大汉国丞相萧何因年纪老迈，因病逝世了。
贵为皇后，萧自然没法回家替父亲守孝，只能在出殡那天，和皇帝一起，回到相府替父亲送丧，平日在宫里时，也穿上素衣，以示哀思罢了。
不过“亲戚或余悲，他人亦已歌”，皇后哀思尚未消失，另外一个重要的议题就摆在了大汉国君臣的面前：该再挑谁来做丞相呢？
丞相乃是三公之首，职官之最，所谓“一人之下，万人之上”是也。
和后世的朝代贬抑相权不同，在汉朝能够做到丞相，那是真正的“位极人臣”。基本上在汉朝，全国的事务除了特别重大的皇帝过问一下，其余的都归丞相处置，皇帝和丞相之间，更象今天的董事长和之间的关系。
当然，对于极有知人之明，又有自知之明的高皇帝刘邦来说，采用这个方案是绝对正确的。他以一个泥腿子身份，做到了大汉国的皇帝，却依然对处理那些庶务没什么兴趣。
于是，他采用了一个最简单的法子，那就是找一个善于处理这些事务的人物，比如说萧何，将政务一股脑的推给了他，并给他极大的权利，颇有后世的大家族企业花高价雇用管理企业地意思。
对于老爹的做法。刘常满是举双手赞成。就算是自己处在那个境地，也没有什么更好的法子可以实行，刘邦天赋聪明，善于用人，正是他能开国当皇帝的关键原因之一。
不过现在自己的情况不同了。
实际上，从汉十一年冬。刘邦萧何双双老去，大汉国的国政，大半就是由刘常满来处理地，而经过四年多的改良，大汉国百姓对于自己这位年轻的皇帝，那是心悦诚服，敬佩得不得了。
其实刘常满觉得自己也没做什么，只不过想着天下初定。刘邦萧何制订的“休养生息”政策固然不错，但未免有些太不积极了。因此在萧何制度的基础上，刘常满又增加了一条：扶贫助民。
国家初定的时候，适当的德政，确实能很好的赢得天下人心。刘常满即位之初，当即宣布，天下税赋，从汉十三年起，一律降为十五税一！
就算是学者们嘴里地“三代”，也就是夏商周三朝。号称“圣人之治”的三代盛世，通行的税率，也都是“井田制”，也即十税一制，而大皇帝一上台，就把税率减了一半！而且。是全天下一齐减掉的！
要知道，就算是“三代盛世”，天子的命令，也不可能真正的在全天下执行。其实，三代时候，按照分封制的特点，天子的命令，不过在都城附近执行得还好。五百里外，恐怕就没人理会了。
但大汉国不同。大皇帝上台后，首先发布高皇帝遗诏，封自己的几个兄弟为王。但接着。又发布了一封皇太后的旨意，说是诸王年幼，封国路遥，恐路上失于调养，因此，除已经就国地代王、赵王、齐王外，其余四个年幼的小王，都留在都城，待傅籍后再令归国。梁、淮南诸国，由汉廷派国相、内史前往治理。
这样一来，四个诸候国的政权，就完全的收归了中央。毕竟高皇帝驾崩时，梁王、淮南王、燕王等人，最大的才五岁，最小的才一岁，要等十七岁成年，还得十几年呢！
其余地诸候国，齐王刘肥一向唯大皇帝之命是从，代王刘恒、赵王如意年幼，吕后又不肯遣代王太后、赵王太后归国，因此国政也完全由汉廷把持。
除了大皇帝的七个兄弟都被封王，充当藩国之外，尚有刘盈的四叔刘交、堂叔刘贾分别作着楚王、荆王。
除此之外，高皇帝封的异姓诸候王，则只有长沙王吴臣，而吴氏父子素来极为恭谨，对于汉廷的规定，连丝毫都不敢僭越。
汉廷规定，诸候王不得从汉国买马，更不得与其他诸候交通，买卖军马、军械等物资。长沙国本不产马，又因为这个原因，不能随便买马，以至于吴臣有一次前往长安朝见时，竟然只坐了一辆两匹马拉的普通马车！
还是吕太后看他寒伧，问起他来，才知道他是路上马死，进入关中后，因为遵守汉廷规定，不敢私自在关中买马所致。
于是吕后当即赐他良马十匹，高车一驾，以褒奖他的耿耿忠心。买马不过区区小
沙王父子尚且如此，更不必说国政大事了，基本上汉他便照着做什么，丝毫也不肯违拗。
故梁王彭越已经逝世，大婚过后，大皇帝当即下诏，恢复了淮阴候韩信的王爵。
