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二是由共和国为放弃军权的将领提供安全保证甚至可以为其提供政治庇护。同时这些将领地个人资产将得到保护并不收归国用其海外资产也将得到保证。共和国为其担保方。而政治体制改革仍然按照之前的方案进行。
这两点自然不是周国辉自己想出来的他只是共和国的代言人而已。当然缅甸的将领与军阀都不是笨蛋在周国辉提出了这两点意见之后他们也都清楚的认识到了一点那就是共和国不会再做出任何的让步。
实际上地方军阀与叛军将领唱反调的最终目地并不是想保留以往的军政府。这些人都明白一点谈判真的破裂。那么他们将输掉战争到时候最好的结局就是流亡海外而且还没有几个国家会收留他们。而最差的结果就是失去一切包括性命。因此他们的真正目的只是想在做出让步之前获得更多的好处最大限度的保证自己的利益。
不管是通过渐进式地改革。还是接受共和国提供的保证与庇护对这些内战中的失败者注定将要失去权力的军人来说都算得上是不错的结果了。而且地方军阀与叛军将领的选择也是截然不同地。
之前已经倒向了蓝军的军阀几乎都选择了前者接受了渐进式的改革。这样一来他们至少可以确保自己为一方之主甚至有可能在中央政府里谋求到一官半职。从而获得足够的权利。
叛军将领几乎都选择了后者原因很简单不管是一次性的改革还是渐进式的改革。他们最终都将被排斥在政府之外被排斥在权利核心圈之外。因此继续谋求权利是没有任何意义的保全性命并且保住大部分的个人财产这才是最明智地选择。
经过了这一天的秘密磋商之后谈判的新重点很快就确定了下来。内战结束之后缅甸将进行从地方到全国的全民选举并且成立中央、地方邦两级民选政府。而缅甸军队将暂时保留现有地体制在民选政府成立之后再按照由谈判确定的方案进行整编并且最终建立一个由中央民选政府指挥的军事体系。
谈判重新开始之后问题就没有那么尖锐了。周国辉也在这个时候忙碌了起来而他主要处理的正是那些希望能够得到共和国庇护的叛军将领的去向问题。
这是一件比较麻烦的事情叛军的绝大部分将领都选择接受共和国的庇护并且由共和国为其转移资产。最后甚至连沙辛都提出了希望到共和国政治避难的要求。提供政治避难并不是什么麻烦事不管是军情局还是国安部在处理这类事件时都算得上是老手了。最重要的还是清算并且转移这些将领的私人财产。
大部分将领都有巨额私人财产而无一例外的这些私人财产又以不动产居多。毕竟缅甸仍然是一个半封建性质的国家作为国家的实权份子将领最看重的还是土地这类财产。但不管是土地还是农场或者是城市里的豪宅都是不可能转移到国外去的。因此在怎么处理这部分财产方面就出现了新的问题。
大部分将领坚持要变卖这些财产毕竟对他们来说这是最大的一笔财富。不过又有谁有足够的钱来购买这些不动产呢？缅甸国内肯定没有这样的有钱人而共和国的大商人也不可能把钱投到这个还不稳定的国家而且土地根本就不值钱的国家。
仅仅这个问题就花了周国辉好长一段时间而且在其他各方面的谈判工作都取得了实质性的进展之后这个问题仍然没有得到根本解决。最主要的仍然是没有人肯出钱购买这些将领的私人不动产。
就在谈判结束之前周国辉代表共和国与愿意前往共和国接受政治庇护的将领以及缅甸蓝军代表达成了一份三方协议。按照该协议离开缅甸的将领将把其个人不动产以以一个极低的价格出售给共和国而共和国再用这些将领的不动产与缅甸政府进行等值交换获取在缅甸几个重要军事基地港口的使用权。换句话说共和国出钱购买缅甸的军事基地。
这是一份秘密协议当时并没有公布。&#
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在签署了这份协议之后缅甸内战停战谈判才算真正结束。随即沙辛宣布缅甸白军（叛军）即日起停止抵抗并且按照停战条约向蓝军交出武器接受蓝军的整编。同日蓝军最高统帅坤沙也宣布蓝军全线停止进攻并且按照相关协议逐步接管白军。
真正关键的还是缅甸的全民大选。按照协议约定在叛军全部缴械并且接受整编之后缅甸就将举行历史上第一次全民大选。共和国、泰国、老挝、孟加拉国将分别派遣观察团监督缅甸的全民大选并且组成选举委员会最终由选举委员会进行记票。缅甸的民选政府模式也确定为总统议会制先选举产生总统同时选举产生国民议会然后由总统组建政府只要在国民议会获得半数以上的简单多数支持总统就将成立政府掌握缅甸的行政大权。立法权仍然由议会掌握而掌握司法权的全国最高法院的工作则被延后了。
正如同凌天翔所预料的一样缅甸的内战以一种没有预料到的方式爆最终又以一种没有预料到的方式结束。
