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诺亚城是因联邦成立而设立的城市，是联邦的政治中心，虽然地理位置是处于楚夏国的玄武高原，但是所有权和管理权都属于联邦。城内人口并不多，不过全世界每个国家都会安排代表常驻这里，所以除了少数世代居住在这里的原住民，绝大多数居民是联邦工作人员以及各国政要，行业精英。
联邦大厦是一个巨大的椭圆形钢体建筑，如同一个巨大的鸟蛋，依靠在
座高耸入云的防御塔之间。联邦大厦的会议大厅位于椭圆形建筑的正前方的顶层，一场激烈的会议正在此刻进行着。
会议大厅成圆形布局，中心是一张巨大的方形三维全息沙盘桌，沙盘桌的前方是称述台，后方是主席台。四周共有九层议事座位环形的围绕着。会议大厅每个座位都安装了全息影像投射仪，所以现在虽然会议大厅里几乎坐满了人，但是有一半都是各国即时传来的代表的虚拟
影像。
哈桑的
影像此刻正投射在沙盘桌前方的称述台上。
“诸位理事代表，就在我说话的前
分钟，我窗外爬着一个试图冲进政府议事厅的癌虫。若不是无畏军团第七旅的李斯特上校及时赶到杀掉了这只癌虫，恐怕我都没机会开始我的讲话。”哈桑环视了全场的议事代表，然后眼神停留在瓦拉国代表前。
“新比卡现在天空中飘荡着无数欲想吞噬泽拉人民的癌虫，新比卡的存亡岌岌可危，而联邦没有立即派兵支援，却还需要我申请开这场荒唐的讨论会议，这本身就是联邦的一个笑话，一个耻辱。”哈桑的声音老迈而尖锐。
“我很同情新比卡现在的处境，但是哈桑理事，我觉得您误会联邦了，联邦第一时间就协调了这个事情，然而却遇到了某些国家的阻力呀。”说话的是海马国代表萨玛卡瓦总统，她是一个身体微胖的中年女子，长着一只宽大的鼻子，和厚实的嘴唇，和一对浓密睫毛的黑眼睛，看上去像个富态的女商人。
“毕竟在有些国家看来，泽拉人也好，我们海马国人也好，就是一群与之无关的难民，或许全部被海水淹掉才好！”萨玛卡瓦调高了语调，讽刺道。
“萨玛卡瓦理事，请您注意说话的分寸，不要恶意的诋毁。”瓦拉国总理舍普加脸色一沉，十分难看。
“我可没说是谁，怎么舍普加理事自己就接了这茬呢”萨玛卡瓦故意用一种惊讶的表情说道。
“我们这是联邦会议，不是市井市民吵架，萨玛卡瓦理事没有必要含沙射影，说到谁直接指名道姓。不用含糊其辞，某某国家。”舍普加憎恶的看了一眼这个海马国的妇人总统。
“诸位理事代表，现在确实是瓦拉国没有同意立即派兵增援。但是瓦拉国作为地球上人口最多的国家，也是目前癌虫受灾最严重的国家，集中了全球近四成的癌虫侵扰，我们每个城市本身就兵力不足，倘若草率的调兵前往支援，请问其他城市出现虫灾，我如何应对，如何向我的国民交代！”舍普加义正言辞的说道。
“完全是借口，据我所知，纳罕大陆其他地方没有一个城市当前正遭受着像新比卡这样的虫灾，你以一个不存在的风险预想，而放弃营救一个正处于灭顶之灾的新比卡，还信誓旦旦的说为国民负责。笑话，天大的笑话！你这是假借国民之名进行屠杀”哈桑愤怒的把这话说出来，几乎全身都在颤抖。
“从目前掌握的情况来看，瓦拉国不派兵救城确实理由上不够充分，请问舍普加理事，你是否有其他理由来解释不派兵增援的行为吗”联邦秘书长艾灵顿问道。
