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因为日据大连、旅顺控制着渤海湾的出入口，南满铁路洞穿东北腹心，使得中国目前工业最发达的城市沈阳和绝大部分重工业基地天津、青岛和重要港口葫芦岛、秦皇岛、营口，以及首都北京时刻处在日本人的海陆空军威胁之下。
虽然渤海舰队比正史上有了翻天覆地的变化，但是要被动地防护着环渤海以及北方众多的港口，显得力不从心，何况日本的海军比中国强了不止一个档次。
日本人在关东州的军事存在和在华大陆的间谍机构，严重威胁着国家的生存，像扎在中国脖子边的刺。经历了再一次的暗杀之后的张作霖政|府对日本的憎恨达到极点，在政治、军事、经济有了长远进步的现在，是该清除这一毒瘤的时候了。
年前，以奉系为主要力量的东北自治政|府就在东北建立了新的交通委员会，营建了自己的铁路系统----第二条京哈线和电信系统，发展葫芦岛港以对抗日本治下的大连港。
现在，政|府则强硬地拒绝延长日本的租借地，禁止当地群众为日本人工作，以制止日本人在东北的矿山开采和森林采伐。
在此一政策下，曾经连接长春和大连重要工业区的日据南满铁路运力降到
年不到一半的水平，连续
年处在亏损的境地；
在东北，人民政|府控制下的工矿企业禁止日系人员参与合作，导致东北有大量日籍朝鲜人失业；
在上海，华资企业在中|央的资助下利用中国的本土资源优势，将日本人长期垄断的纺织工业挤出上海滩，中国纺织工业如雨后春笋般在各地冒了出来，取代日本成为世界头号出口国；
在山东（特别是青岛），因为日本政|府的失势，大量的日籍朝鲜人移民东北，加剧了南满株式会社的危机。
正是这一局势，使日本人把南满株式会社的危机看作是中国人排日的结果。
在
年初，已经圆满完成第三个三年经济计划的中国，在张汉卿长期运筹下，在东北的力量已经对日具有压倒性的优势。裴其勋指挥的沈阳军区
个军，在东、西、北三个方向对日本关东军形成钳击之势。
由于绕开沈阳、长春等中日共据的铁路线的（北）京佳（木斯）线的开通，使得关内各部队进行战略性的转移和支持成为可能，可以说，无论是进行一场快速作战还是持久战，东北人民军占有兵力投放和后勤补给上的优点。
韩麟春大幅度调整了东北军的部署：
以第
军主力据营口，战时则可将南满铁路与关东州拦腰截成两段，并可预防日军在辽东湾的登陆；
以第
军扼守丹东之鸭绿江西侧，战时阻挡日军朝鲜军从新义州的增援，并被授权在战斗危急时刻炸毁丹东鸭绿江大桥，使朝鲜军不能接应，对关东军形成关门打狗之势；
第
军则为守备队，负责从图门江口珲春到白山、通化一线的中朝边境----这一带沟渠纵横，大规模作战不太可能，但要防止日军可能的在珲春等边境地带的牵制活动，并可能的给予日军朝鲜军以反制；
精锐第
军则镇守沈阳、抚顺、铁岭等地，作为总机动部队。
按照张汉卿的命令，“北大荒建设兵团”也奉命组建了两个军，各辖
个步兵师，作为战略上的总预备队。
人民军空军也整装待发，先期进驻本溪
个轰炸机中队。一支新组建的
