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为了搞清楚朝廷的动向,刘毗和董承不得不停下造反的步伐,派出人手去北方打探消息。

平城军营,刘协站在一副大大的地图前面,看着地图上的各种标记。

地图上,黄河的“几”字头上,密密麻麻的标注着数字,这是汉军在这些地方驻军的数目。

在黄河“几”字形的半腰,横贯三支部队,分别是黄忠的十万玄甲军、蒯越率领的五万荆州军、魏延率领的五万黄巾军。

当初在分配兵力的时候,黄忠也想每一只部队均匀分配兵力,可是蒯越作为荆州世家,不愿意率领那些从各个山头投靠过来的黄巾贼。所以,黄忠只好将荆州过来支援北伐的政府军和民兵派给蒯越,而那些黄巾军则派给了名气不显的魏延。

好在魏延也不讲究,难得有领兵作战的机会,管他是黄巾贼还是玄甲军,只要派过来都照单全收,然后带着队伍寻找机会袭击南匈奴,给南匈奴左贤王造成极大的困扰。

以至于南匈奴看到汉军,心中都一直发憷。只好推到无定河北面,小心翼翼的看着还在横山上面的汉军。

“陛下,今天的消息,各路大军斩杀胡羌三千余人,俘虏六千余人。截止目前,在并州的胡羌,包括西部的韩遂和南部的于夫罗,总人数不到二十五万。”贾诩拿着簿册,缓缓的给刘协汇报各路军队传回来的消息。

“朝廷那边可有消息?”刘协问道。

“今天的消息,&#

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.董承和刘毗停止了行动,行政省挑选出六名太守,一百余名县令,不日将赶到平城。”

就在昨天,刘协得到行政省的消息,现在的朝廷,高端人才实在稀缺,所以刘协将北方五郡进行合并,只保留了朔方郡、云中郡和雁门郡,整个并州就从原来的九郡变成了七郡。

如此一来,朝廷只需在选出五个太守,分别到朔方、云中、雁门、上郡、西河任职即可。

同时,刘协还规定,按照户数设县,但凡户数没有达到八万户的,都需要撤并。

这样做有两个意思,其一是逼迫各个家族将族人打散。汉朝因为生产力低下,单个的家庭根本无法抵御自然灾害和外姓入侵,因此各大家族都抱团取暖,把族人纠结在一起。这样一来,每个家庭的人口都非常多,人口一多就曾在隐藏和瞒报现象。东汉末年,朝廷对地方的控制越来越弱,人口瞒报现象越来越严重,以至于一些大户人家明明有数十口,结果在官府登记的人口只有几人。这样一来,人口管理就非常难,赋税也根本收不起来。刘协采取按人口户数设县,就是逼迫各级官员必须清查这些隐藏的人口,加强人口管理。

其二是为了降低百姓负担。现行的政策,一万户就设一县,甚至几千户就设置一县,每个县的官员是少不了的,因此老百姓的赋税非常重。刘协规定八万户设一县,直接将过去的官员比列降低,减少老百姓的税赋。老百姓的负担减少,生活才有着落。只有老百姓能够安心过日子,社会才会安定,国家才会强盛。

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