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高祖至五原，乃历太祖门下长史，兵不过千，灭寇剿匪之能事，一时之俊杰也——《晋书.武帝纪》
光武帝刘秀靠地方豪强资助而成大事，代莽还汉，自然明白他能成事，后人效而行之，子孙祸矣，故，撤各州郡国都尉一职，缴天下兵归田，以太守治兵，贼曹治安，中央维稳，此为强干弱枝策矣。
内地郡国没有皇帝虎符调动，动不得一兵一卒，盐铁皆少府营，供养皇帝和边军，各地郡国凡产铁者，设铁官，为少府直辖，所出刀斧甲胄器械，或京师少府制，或地方产输京师武库，地方不得截留。
这样的结果就是，和平时，地方的负担减少了，有建功立业封侯的，都往边郡走，内地除了保留县尉维持治安外，几乎没有任何武官职位。
要知道，两汉时期，武功高到什么地步，光将军位，汉初时，只设大将军前后左右将军耳，到了武帝时，出了一大帮武功卓著的牛人后，出征时发现将军位不够分了。
特别是卫霍横空出世，将军位一下子就紧缺了，于是，大将军，骠骑将军、车骑将军、卫、前、后、左、右将军位应允而出。
但架不住牛人多，没关系，武帝还有招，位不够，‘杂号将军’来凑。
有汉四百多年，武功之盛，以将军号窥视，可见一半。
但边地郡不同于内地郡，这里时刻是要抵御胡人的，真的等皇帝的虎符来才能调兵，估计边军早挂腊肠了，天使来了就只能收尸了。
凉并幽三州是特殊的，另置长史一职，主全郡军政，设司马一职，主军事，听命于郡守行事，可以不用受刺史节制。
汉末的州长官在刺史和州牧职称中反复横跳，刺史也就是后世的御史加强版，有监察地方郡国之职，不能插手地方政务，但权利比明清时的御史可大多了，人家看你贪赃枉法，可以不经尚书令和三公的审核，就能直接撸了你。
州牧权利比刺史更大，不仅监察更有插手地方军民政的权利，类似唐时的节度使，但管辖的地域又不是唐节度使能比的。
大权独揽，对经过王莽篡汉后的汉家来说，是一个忌讳，故，州牧设，必州郡乱，平止乃撤，不会给你尾大不掉的机会。
也就是说，现在的大汉，地方有钱没兵，有兵没器，有兵器成，你也打不过中央派出的精锐军，中央军打你地方郡兵，就跟大人揍小孩一样，吊着打。
想想后来的黄巾，当你在郡府库中搜出一件半甲高兴之际，人家中央军直接全甲带厚盾，强弩硬弓，骑兵协左右，浩浩荡荡的威压过来的时候，已经不是打不打得过的问题了，而是投降能不能免死的问题了。
这就是为什么，丁原在接到刺史张懿给他的信，里面提到两件事，一件是打算举荐丁衡任州贼曹一职，被他委婉拒绝的原因，他这里长史一职留了两年，就是吾家有子初长成，虚位以待，怎么可能让丁衡去任个小小的贼曹属吏。
他自己就是贼曹掾出仕，自然明白贼曹的苦楚，自己吃过的苦，断不会让自己儿子在吃一回的。
郡国长史比秩六百石，铜印黑绶，主一郡之军政也。
今日起，他丁衡就跨过了一道坎，一道民与官的坎，长史就是下到了地方县，那也是比县令大的主，更何况他现在手握一千大军在手。
一千虽说寒酸了点，但丁衡毕竟是初出茅庐的毛小子，你真将全郡的兵马都交给丁衡，那丁原倒是要害怕他脑袋一热往鲜卑人那一送，丁原就坐蜡了。
“匪患不剿，如廯之于肤，瘙痒难耐也！”
丁衡全身着甲，看着底下这些和他一样青葱年岁的少年，大义凛然的开腔：“故，受府君之命，衡乃任五原剿匪长史一职，望诸君能鼎力相助，共助……剿匪！”
“喏！”
好险，差点说秃噜嘴成共助大业了，丁衡看了看同样甲胄齐身的高顺，“德循！”
“卑下在！”
“吾任汝为剿匪司马，随侍左右！”
