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不过，在当前的情况下，这就是最合法有效的程序了。
荀攸低头一笑，向他拱手道：
“攸当竭尽所能，以报朝廷之信任、君侯之托付。”
陈飞点了点头，又补充了一句：
“朝廷特意授你假节之权，兖州各郡兵马，都可受你调动，若有重大事宜，当可便宜行事。”
荀攸又是一揖：
“谢君侯。”
大家都是聪明人，该如何行使陈飞授予自己的职权，荀攸心中无比清楚。
最后，陈飞的目光才落到了贾诩身上：
“文和先生，察选各地诸侯王的事情，你准备如何入手？”
贾诩微微一笑，似乎早有准备：
“按照当初朝议的结果，老夫已经联合陈令君、董将军，向中原各州、各郡国、乃至各位汉室宗亲发出公文，向他们广泛征询意见建议，不过因为时日尚短，暂时还没有得到回复，料想再过一个月，就能够收到各地的消息。之后我等自然按照民意，寻访真正有能力肩负大汉复兴的宗亲子弟，由陈车骑、陈令君、董将军等重臣拥立贤者为帝。”
陈飞似乎并不满意，皱了皱眉：
“此事关乎天下，务必慎之又慎，稍有差池，你我皆会沦为大汉的罪人啊。”
贾诩敛起笑容，十分严肃地掬手答道：
“君侯提醒的极是，诩必谨记在心。”
陈飞又转向郭嘉：
“自我起兵以来，斥候哨骑就一直由你掌管，如今各地共有多少人手？”
这是郭嘉手中唯一掌握的力量，他自然烂熟于心。
他看了一眼厅中同僚，缓声说道：
“目前我军散布于各地的暗哨共有两百余人，其中三辅四十人，河北七十人，青、徐二州各三十人，荆、扬二州则尚未完全就位，仅有二十人分别进入南阳、丹阳，还需进一步发展。”
这种事情，原本不会在大会上公开宣布，许劭、袁徽、郭鹏等人虽然早就知道，陈飞一直致力于平定四方，却不知道他这么早就安排了准备工作。
郭嘉曾经代表陈飞先后出使兖州曹操、徐州刘备、河内张杨、乃至于刘协，每次出使，他都会在周边留下一支谍报队伍，从而确保自己能够获得源源不断的第一手情报，这也为陈飞对形势的判断和决策提供了最基础的支撑。
向来喜欢不战而屈人之兵的陈飞对这点人手并不满意，他轻轻敲了敲案几：
“两百多人……还是太少。我给你三个月时间，要将这个数字翻一番！而且并、益、凉三州，也要提前派出人手，以备不时之需。”
郭嘉难得地没有嘻嘻哈哈，肃然应道：
“谨遵主公之令。”
诸事交办之后，陈飞又想起一件小事，他抬眼看向许靖，笑着问道：
“文休先生，家中几个子女？”
许靖稍稍一愣，连忙答道：
“回禀君侯，只有一儿一女，女儿已经出嫁多年，儿子许钦，年二十三，此前蒙君侯允许，在汝南担任县丞。”
陈飞回忆了一下，隐约记得他确实提过一句，于是继续说道：
“如今先帝新崩，天下未平，朝（我）廷（军）所能管治之地，虽然只有一十九郡，但毕竟东西南北数千里，县城三百余座，人口千万有余，&#
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;.官吏士卒二十余万，如有贪赃枉法之徒，或有官官相护之嫌。感念于此，我有意专设一处机构，负责巡视地方，一是探访民间疾苦，纠察恶吏；二是查找不法之徒，缉捕盗贼；其三，可以充当禁卫，替我传达号令；此外，还可以负责特殊案件的查办。”
他看出了众人的疑惑，又解释道：
“职责与检校从事有些类似，只不过，许子将、赵叔茂各自分管一州，而此机构则直接向我汇报，我初步为其取名为……锦衣卫，你们认为如何？”
他原本想要取名为锦衣御史，却考虑到只有皇帝才能指挥御史，所以干脆放弃修改，照搬原文。
博学多才的应劭第一个开口：
“孝武帝时曾经设置了绣衣使者，也称绣衣御史，似乎与车骑将军之意相仿。”
荀攸点头道：
“酷吏江充、良臣暴胜之、以及王莽的曾祖父王贺等人，都曾经担任过这个职务，直到光武中兴之后，才遭到废除。”
陈飞摸了摸鼻子，原来汉武帝比自己聪明得多……
既然有了先例，其他人也没什么理由反对，这件事情就获得了全票通过，锦衣卫也被改成“锦衣使者”。
只不过……原本陈飞有意让许靖的儿子许钦来担任第一届主官，但许靖却再三推辞，陈飞只能作罢，暂时让徐庶兼任。
陈飞让他从亲卫中挑选不少于五百名精锐士卒，经过训练之后便奔赴州郡地方，尽快开展巡视工作。
恐怕连徐庶自己，都不会知道，草根出身的他，即将掌握一头何等凶猛的野兽！
