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初平二年自六月始，汉帝刘协犯寒症，体虚无力，难理朝政，家国社稷皆托于太师董卓之手。
董卓名正言顺坐高台，愈发重用王允，朱儁等人，朝中大小事宜皆由二人商议定夺。
至于景桓一党也做乖巧，多在城外奔波，荀彧主持屯田策，崔琰约法各乡民，钟繇移百姓入右扶风，张既去左冯翊处置白波流民事件。就连领军的张郃每日都在近水处搭建竹舍。
凉骑与景桓党形成了默契，此况一直延续到初平三年。
时四月，董卓遣派中郎将牛辅，领校尉李傕，郭汜，张济率领三万余步骑出函谷关，自司隶袭掠豫州，抄抢陈留，颖川等郡，掳民近二十万，得钱粮无数。
董卓喜闻此大捷，故召满朝文武议事。
未央宫殿，帝位空缺，董卓列席高台一侧，与帝位平齐。
“孤今日甚喜，关东诸贼相互厮杀，已显败象，孤之勇将牛辅大破豫州，实乃朝廷之喜。”董卓呈现老态，须发皆白，体型则更加肥圆，说话间起身向空荡荡的帝位一拜，以示尊敬。
“恭贺太师，恭贺陛下。”王允领众臣向董卓道喜，姿态恭顺至极。
“嗯？中郎将与谏议大夫今日又没来朝议吗？”董卓环视一周，所列文武，都是士族与董家亲眷，面色颇为不喜。
“谏议大夫近日去了右扶风，查视黄门侍郎迁民安居之况，中郎将也没在长安城，去郊北山伐竹了。”董旻，董卓之弟，时任左将军，每日主要职责就是监视景桓党的一举一动。
“为了这帮草芥，殷勤大半载，不理朝中之事，怎可称得良臣？”董卓故作高声，实则心喜，只要景桓党人不束缚他的拳脚，一切都可商量。
“太师，是否召他们回城朝议？”
“无妨！王司徒，河内太守近来可有动向？”去岁於夫罗与张扬反叛袁绍，屯住黎阳，董卓遣人擢张扬为建义将军，领河内太守。
“除招募兵卒，紧密训练之外，未有异动。”王允躬身答道。
“公孙瓒近况又做如何？”
“公孙越死于流矢，公孙瓒举兵入冀州，袁绍惶恐，将渤海太守授予公孙范，谁知公孙范一到郡县便反叛袁绍，协助从兄公孙瓒举兵事宜，遂公孙瓒气焰高涨，连克州郡，任命严纲为冀州刺史，田楷为青州刺史，单经为兖州刺史。悉数封赏手下将领，改置各郡，县的牧者。”关内路遥，消息堵塞，这些都是王允新得的天下战局之况。
“公孙伯圭胆大至极，竟敢视朝廷法度于无物，孤即日调兵，亲往斩之！”董卓与关东诸侯并无差异，见不得他人强势。
“太师三思，幽州路遥，不益妄动，公孙瓒虽与袁术暗结，但袁绍与刘表相通，定可遏制公孙瓒的逆悖之行。”王允给了董卓一个台阶，董卓近来正在筑建郿坞，哪有领兵之心？
“哼！都是狼子野心之辈，王司徒，即日下令斥责这群不臣之徒！”董卓败给孙坚之后，已无出关之心，只顾每日享乐，祸害民生，这也是他重用王允的原因。
“臣领命。”
“诸位还有奏文吗？”董卓打了个哈欠问道。
群臣默然。
半刻后，董卓起身大步走向殿外：“王司徒，豫州民就不安置了，让他们都去修建郿坞。”
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