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李宽嘿嘿直笑，并不以为意，笑呵呵的对朝堂的大臣说道：“对于考核，地方官员也要考核，中央官员也需要考核，毕竟要一视同仁。”
“唯有如此，他们才能感受到紧迫感，可以让中央官员时不时的走入基层，让他们去了解人民的诉求。”
“当然了，若是陛下能走下基层，那才是最好...只有自己亲眼所看到的才是最真实的。当然也不排除地方官员搞做派，临时应对中央官员的监察。”
“中央官员下基层，皇室子弟下基层，甚至是陛下您下基层，这都是必要的！只有深入人民，才能知道人民的需求，了解人民的苦暖...”
“从上到下，从陛下做起，而后是大唐皇室子弟，中央官员、地方官员，走入基层，走入人民最底层。
唯有如此才能了解到最真实的一面！”
李宽之所以如此说，那是因为从封建王朝的皇帝，没有一个走入基层。地方官员的遮掩，胡乱瞎报...封建王朝，道路不通。一旦发生事情，一个月、几个月后才能传入京城，这是常有的事情。
中央一旦有了决策，地方早就乱了。
这又体现一个问题，距离的问题...也是衣食住行的“行”这一个问题。
至于距离，目前而言还没有好办法...李宽当前还是以农业为根本，以百姓的衣食为主。
农业才是这一个时代的关键。
吃食问题，吃饱穿暖，封建时代的百姓需求不多，就这么几点小小的要求，很容易满足。
可是呢？
士族、寺庙、大家族...等等，还在剥削百姓，从底层剥削，他们不知道创造，发散思维，逮着“百姓”这一个羊毛就一直薅。
一直剥削、一直压迫，早晚会有揭竿而起的一天。
这也就是封建王朝统治不久的原因之一。
建朝初期，皇帝的有所作为，武力建国，还能震慑，一旦到了中后期，那各种幺蛾子的事情都有。
这等事情在封建王朝不知凡几。
长孙无忌淡淡问道：“楚王，就算设置了监察，但也很难预防地方官员的不作为。”
“但这好比不设置的强，只要地方官员要想进中央，那么就必须有所作为！这是要进入吏部考核官员的档案中。”
“倘若他们不想进入中央，也不想有所作为，那么我大唐不需要这样尸位素餐的官员。”
说道这，李宽突然想到了一个情况，接着说道：“大唐官员不是可以直谏吗？那大唐的人民为何不能有类似直谏的事情呢？”
“百姓可以检举地方关于的不作为，甚至是贪污腐败...当然，百姓不能污蔑，一旦出现污蔑的，这也需要严惩。”
“至于如何确定百姓不会出现任意检举，这也需要从中央官员落实...或者是从长安开始落实！
自上而下的改革...虽然很难，但我大唐不得不去做！”
说道这，李宽又建议道：“自上而下的话，一切都从长安城开始。从长安城的两个县开始...土地重新丈量、及其分配，都从长安城开始！”
“自上而下，从长安城开始，也从长安城辐射至周边，最终辐射整个大唐疆域！”
“自上而下的话，这更加艰难...但只要陛下、皇室子弟、中央的官员带头去走，京城的百姓率先开始，辐射至大唐各道各州。”
“长安都可以，那么地方必然也可以...长安城能做到，那么下面的各道各州若是做不到的话，那么诸位大人也该清楚是为何了吧。”
李宽也深知自上而下的改革风险很大，但下猛药还是必须的...此时正是大唐军事力量处于巅峰状态，大将军即将大胜归来。
大唐武将一个个都还在，改革就需要趁早，在一个朝代的开端...更不要说大唐是以武建国！
下猛药也要把握一个度，一旦过渡，那么是否会出现秦朝十几年灭亡的情况...对此，李宽相信不会出现。
秦朝那时四处揭竿起义。
大唐如今，&#
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ｕ.百姓还不至于揭竿起义...只要不出现这个，自上而下的改革，稍微好那么一点点。
需要提防的还是士族...只要大唐解决百姓衣食住行，士族就没有那么强的影响力。
而这也是李宽提出自上而下的改革，从当今、中央、朝堂、长安城开始，辐射至四周，各道各州，直至整个大唐疆域。
这需要一步步来，步子也不能迈的太快，正如李宽刚才所说的先从长安城开始做起...长安城是京城，官员敢不作为的话，那正好可以有试样。
简而言之，长安城就是自上而下改革的试验基地。
