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顿时朝堂又一番争吵，卢植等人心中悲凉，怒气勃发，朝堂之上直斥其他朝臣为朝廷蛀虫。
卢植等人本就耿直，也不惧奸逆发难，依然当庭直谏。
天下灵帝上位以来，屡屡受挫，此时见了也颇为解气。
有意偏袒之下，最后一番推诿决定，才决定开放几处粮仓，以救济灾民。
而此时已有许多蒙难百姓流入幽州，各地压力大为减轻。
如今朝廷放粮，按理应能有效的救援百姓。
卢植等人却依然忧心，他们深知大汉官员弊病。
圣旨虽定，要下到地方，至少需要数日，粮食能否分到百姓手中尚未可知。
正如众人所想，朝廷旨意下发之后，各地官吏行动迟缓。
即便是行动了也是敷衍行事，要么不开仓，要么开了之后，稀汤寡水。
至于粮草最后去了何处，只能问当地官员。
天公不作美，百官不作为，以致百姓雪上加霜，时刻处于水深火热之中。
而相比之下，幽州百姓就如生活于世外桃源。
幽州接收百姓，在田丰等人主持之下，办的如火如荼。
董卓将所有人都调动起来，文武干将均前往地方辅助安置流民。
早先拿下幽州之际，董卓就利用异族之名，将整个幽州不配合的世家豪族连根拔除。
如此不但祛除了一切不安稳因素，有助于顺利掌控幽州，同时得到大量财富和土地。
剩下的漏网之鱼，对董卓的手段，恐惧不已。
对董卓之令，更是完全言听计从。此时幽州大收天下流民，幸存的豪强士绅也都积极配合。
黄忠等人，都专注于行军打仗，治政或力有不逮。
因此董卓分别派了陈宫简雍等人前去辅助治理地方。
董卓在幽州渔阳，广阳，右北平等地，划出一片硕大的地域。
后带领马钧刘烨，以及新投的几百位工匠，打造了一副庞大的城池草图。
同时将大批的流亡百姓安置在附近，准备建一所理想中的超大城池。
董卓取名为燕城，让百姓们以工代赈建设城市，作为以后幽州治所。
