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最终，楚王做出了一个艰难决定，派遣使者前往齐国、越国、宋国等中原大国，联系他们来共同商议破解云梦泽古遗迹之事。
当然，到时遗迹内收获的宝物，进行分配，楚国必须占大头。
若是中原各国能答应，便一起开发，不能答应，那就算了。
即便因此楚国无法得到宝物，楚王也认了，这是他最后的底线！
……
秦都咸阳，章台宫，御书房。
嬴政与范蠡畅谈了足足数个时辰，从早上一直谈到黄昏，中间左相庞统也来过。
秦王让庞统全力配合范蠡，对大秦经济结构进行改革。
范蠡提出首先，在老秦地、巴郡、蜀郡、犬戎郡、秦魏道、秦赵道、秦韩道、秦匈奴道八地，于水路、旱路交通便利之地，各建立一座大型贸易之城。
采取包括商业税收适当减少等国策，刺激商业繁荣。
然后，以这八个点为中心，带走所在区域的商业快速发展。
虽然，看起来商业税收的幅度是减少了，但是，因为规模急剧放大，大秦商业税总收入不减反而大增。
其二，建立专门为商人、商业服务的政府机构，为商人排忧解难，提高商人地位，士农工商不再孰高孰低，而是一视同仁，让他们不觉得行商是下贱活。
其三，大力推进官道、水路建设，只有路通畅了，商路才能通畅，物资才能不断流通。若路不通，则货物堵塞，无法流淌。
其四，建立一套严格的标准，保护那些诚信经商的商人，不让假货横行，如建立某商品的独有名称，严厉打击假冒、劣质，打击行骗之徒。
其五……
范蠡一共提出了十条发展繁荣经济的策略，并详谈了一系列实施细则。
嬴政不禁对这个有着“商圣”、“财神”支撑的奇才，佩服不已。
他可以预想，若是将范蠡这十条策略，严格贯彻到底，不出三年大秦的商业税收收入至少要翻上数翻，达到
万亿两白银以上。
这还仅仅只是商业税，若再加上其他的税收，大秦一年的税赋收入至少在
万亿两白银。
这将是一笔恐怖的数字，就算神荒东隅其他所有国家的税赋加起来，也不足大秦一半。
届时，大秦国富民强，便可顺水推舟，一一荡平东隅各国。
嬴政想到这些，也不禁颇为激动。
最后，他特为范蠡设立一职位，&#
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;中丞相，左相为尊是庞统，统领全国政务；中丞相次之；再就是右相司马懿。
中丞相也称“商相”，主管大秦经济发展事宜，包括财政等，都由范蠡节制。
当嬴政宣布任命后，范蠡也是颇为激动，知晓自己马上就能施展抱负了，秦王已经为他搭好一个大平台。
“臣，谢陛下，万岁万岁万万岁！”范蠡躬身跪地道。
……
嬴政与范蠡在御书房用过晚宴后，范蠡才告辞离开。
他升任为中丞相“商相”，即将开府，就着一系列事情要他去处理。
这时，郎中令周滨进入御书房，恭敬道：“陛下，敬事房的公公来请您翻牌子了！”
“让他进来！”嬴政微笑道。
他心情很不错。
