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而且从事这些工作的人都是有编制的，由大都督府统一管理。所以济州城内吃公家饭的人数量非常庞大，这让士子们很是诧异。
在他们的印象中官府的人数一般不多，地方上更多的是依靠豪强士绅来统治。
就这样朝廷还在经常叫苦，希望削减官员数量，真不知道兴汉军是如何养活数量如此庞大的官吏的。
其实这也是他们认知上进入了误区，官府除了官吏还有数量庞大的底层小吏和外围人员，否则如何维持统治？
而且那些底层小吏和外围人员是不用发薪水的，官府看似赚大了，其实损失的东西根本不是那点工钱可以比拟的。
这些底层小吏和外围人员也是要生活的，也要养家，也想过上好生活。既然朝廷不发薪水，他们就只能自己想办法。
虽然朝廷不发薪水，但是他们的权力还是不打折扣的，特别是对普通百姓而言，他们代表的就是官府，平时接触最多的也是这些底层小吏和外围人员。
为了捞钱，这些底层小吏和外围人员自然将手伸向了普通百姓，强取豪夺是正常的操作，为了钱财让人家破人亡也是常有的事情。这样的事情多了，朝廷的威信必要受到严重的打击，百姓对朝廷的不信任和怨恨就越多。
也就是说好处都被这群人得了，黑锅却被朝廷背了，朝廷的根基和民心就是这样一点点被挖掉的。
将管理职能委任给那些士绅豪强就更是祸害无穷了。皇权不下乡，造成底层百姓只知道本地的头面人物，很难对朝廷产生依靠和敬畏，更谈不上忠心了。
所以兴汉军将统治的触角深入到了每个里坊和乡村，虽然统治成本增加了，但是凝聚力和动员能力根本不是封建王朝可以比的。
而且没有了中间商，收取的赋税、创造的价值足以维持统治成本，百姓还不会觉得负担很重，对兴汉军的认可度反而更高了。
这是有一个如此庞大的官僚统治集团，鲁若麟对兴汉军的掌控度绝对令其他传统统治者羡慕嫉妒恨。
当然仅仅从表面上肯定无法完全感受到兴汉军的治理理念，需要专门的学习和实践才能有更深的领悟。
但是仅从兴汉军军民的精气神中这些朝鲜士子就感受到了一股昂扬向上的斗志，自信、自豪、舍我其谁。和朝鲜比起来就好比一个是垂暮老人，一个正青春年少。
兴汉军虽小，但是前途无量。朝鲜虽大，但死气沉沉。
朝鲜士子们更加庆幸自己的选择了。
在这些朝鲜士子考察民情的时候，崔永建正在召见自己的老部下。
崔永建以前负责的是后勤工作，不过那时候的后勤工作更多的职能与民政司相似，而且权力更大。不但要负责百姓的生活，还要负责军队的物资供应。
在兴汉军成立的时候，鲁若麟将民政和军队的后勤保障分开了，原来负责后勤的那些人大多进了民政司，还有一部分跟着王福来去了军队的后勤司。
军队里的人手崔永建不会去挖，民政司的人他就没有那么多的顾虑了。
毕竟是兴汉军当初的老领导，民政司里还是有不少人得到过崔永建的提拔和照顾的，得知崔永建召唤，&#
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崔永建选择的都是那些与自己比较亲近，如今发展又不是特别好的人。
这些人比起当初肯定都是高升了，但是高层的位置毕竟有限，不可能让所有人满意。崔永建就是利用这个因素开始招揽自己心仪的人。
崔永建直接承诺官升一级，而且安排实权位置，立刻就打动了不少人。
济州岛这边的竞争比较激烈，高层的位置基本已经确定了，想要得到升迁除非是立下大的功劳。的，而辽南那边就恰恰相反，虽然条件艰苦一些，但是机会也更多。
如今崔永建直接承诺给予晋升，如果再立下一些功劳，还有很大的机会再次晋升。
对于一些有野心、有抱负的人来说，条件艰苦些根本不是问题。按照兴汉军的规划，辽南的发展前景非常可观，跳出去说不定又是一片新天地。
所以崔永建很快就招纳了十名愿意去辽南拼搏一下的属下，当即就对他们进行了任命，搭乘船只前往辽南。
民政司的黄临山对自己的属下被挖走是很郁闷的，但是又不能阻碍别人的前程。
何况辽南是兴汉军的战略重点，人力物力都在向那边倾斜，从崔永建对十名属下的晋升毫无阻拦的得到鲁若麟的批准，就可以看出鲁若麟对辽南的看重。
好在鲁若麟承诺会优先给民政司补充人手，否则黄临山都要抓瞎了。
崔永建要去的人都是民政司的骨干中层，都是非常有能力的，想要一时补充回来还是肯困难的，很多工作经验是需要慢慢积累的。
