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麴义带着吴子兰离开了，让吕旷和吕翔协助陈到保护刘备的安全。
此时，刘备向刘协汇报完政务，又说道：“陛下，臣欲起兵南下，伐曹操、孙权，一整山河，复兴汉室，还于旧都。不知陛下意下如何？”
刘协看了一眼董承，吞吞吐吐道：“不若皇叔先回府中，南征之事再议，何如？”
刘备抬头看着刘协，没等说话，董承便说道：“确要南征，可此事与尔无关。”
刘备沉声道：“董国舅，这是何意？”
董承从怀中抽出短匕，喝道：“汝乃国贼，今日便要死于此地，何以言后！”
“董承，面见陛下，汝怎敢怀揣利器，欲谋反乎！”
董承不想再和刘备演戏，持匕向刘备捅来。只是董承怎么可能是刘备的对手，虽说刘备这几年一直统管中军，不再像往常一样冲锋陷阵，但平日的训练刘备也是不断的。
而且刘备早就在外罩里面穿了一身内甲，根本不怕董承手中的匕首。
刘备反手擒住董承后，陈到带着亲卫闯门而入了。刘协见陈到等人持刀而入，手中的奏章也吓得掉在了地上。
刘备向后方喝道：“汝等怎可持刀入见陛下，还不退下！”
“主公……”
刘备将董承推给陈到，再此喝道：“退下！”
“是！”
陈到等人离开后，刘备捡起刘协掉落的奏章，放在刘协面前。刘协强装镇定，问道：“皇叔今日便欲登帝位乎？”
“陛下可知天下若无我，不知我刘氏子孙当遭何难。”
“皇叔不必在朕面前耀武扬威！”
“陛下但请宽心，&#
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;董承等辈之谋，臣早知之。”刘备说道，“今日臣来见陛下，非图大事，乃为有数问，请陛下答臣之惑。”
“皇叔有何惑？”
“陛下可知何为皇帝，何为圣君？”
刘协想了一会说道：“皇帝者天子也，富有四海；当选贤任能，宽厚待民，方为圣贤。”
“敢问陛下，臣治下四州，民安乐否？”
“皇叔轻徭薄役，民皆安乐。”
刘备又问道：“民虽安乐，臣尚有数虑，使臣寝食难安，陛下可解臣之忧否？”
“皇叔言明。”
“臣初治青州，得民二百万，十数载之后，青州已有口三百万。如乱世平定，国中之人更众。然人无极而汉土有极，若耕者不得有其田，民心必乱。又世家大族多设谋夺民之田，但有天灾人祸，民无生路，只得仰其鼻息。久而久之，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。黄巾之乱，前车可鉴，陛下可有对策？”
见刘协沉默不语，刘备又问道：“圣人言：‘有教无类’，臣初治青州，便广兴文教。时至今日颇有成效，青州州学中有学子万余人。可学子学业有成，便意在仕途，而朝中之官皆由士人把控。州中学子已有怨言，长此以往，必有争斗。若不早做决断，可比党锢之争。”
刘协还是沉默对待，刘备接着问道：“臣以商贾兴青州，然商贾兴后，百姓皆言利，不知耕种，多行商事，粮田变桑田。青州产粮连年减少，多仗他州输入。经年累月……”
“够了！”
