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拉各斯属于瓦坎达，复仇者们就是在拉各斯和交叉骨交战的，因为史蒂夫的分神，给了交叉骨自爆的机会，而旺达因为对自身力量没有掌握熟练，造成了无可挽回的人员伤亡。
可以说这一次拉各斯的行动复仇者们彻底失败了，交叉骨是死了，他盗窃的东西也抢了回来，但是附带的伤害抹杀了复仇者们付出的努力。
“过去四年中，你们的行动拥有无限全力且无人监管，世界各国对这种情况已经不能再容忍！但我们有解决办法！”
“《索科维亚协议》，一百一十七个国家批准，其中写明复仇者联盟不再是私人组织，而是要在一个联合国小组的监督下行动！且是否出动由该小组决定！”
罗斯说出了他来的真正目的，就是接受复仇者的统治权的。
“复仇者联盟的成立是为了让世界更加安全，我觉得我们做到了！”
作为军人出身的美国队长按理说是应该最先同意这个协议的，但现实却是史蒂夫是最先反对的，因为他深切明白如此强大的力量如果落在政客的手中会变成什么。
“队长，你知道索尔和班纳现在在哪里吗？哦，对了，还有一个会功夫的熊猫，他们在哪里你知道么？”
“我要是搞丢三个三十兆吨级的核武器，肯定会有非常严重的后果！”
“妥协、保证，世界就是这样运行的，相信我，&#
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ｈ.这就是中间立场！”
罗斯指着《索科维亚协议》说道。
“国务卿先生，我想纠正您一下！”
史蒂夫开口说道。
“索尔他在阿斯加德，这是世人都知道的，而小胖是在对抗奥创的过程中，被奥创给放逐到了宇宙中，我们根本不清楚小胖能不能在宇宙中生存，而布利斯是为了保证自己不给人类带来伤害而选择自我放逐了！”
“您的指证对他们三个用生命来守护地球的英雄是一种侮辱，他们没有做过对不起地球对不起人类的事情，相反他们尽心竭力保护了地球，这一点我希望您能记住！”
史蒂夫第一时间做出了反驳，他是复仇者联盟的大脑，形势看的更明朗一些，更加清楚这些政客的打算。
所以史蒂夫要做的第一件事就是要将复仇者联盟联合起来，决不能他们内部出现分歧，否则政客的打算肯定会成功。
“他们的贡献我不会否认，我们也很感谢你们！但是你们所造成的伤害也实实在在摆在那里的，你们的肆无忌惮造成了无数平凡人们流离失所，甚至丢掉了性命，这一点队长，我想你否认不了吧！”
罗斯看着史蒂夫责问道。
和政客耍嘴皮子史蒂夫还真的不是手段，更何况为了这一刻，罗斯准备很久了，各种情况他都想到了，绝不会给复仇者翻身的机会的。
“有应急方案的吧？”
战争机器罗德问道，罗德是现役军人，他肯定会更加倾向政府这一边，史蒂夫观察着众人的表情，一股不好的预感涌上心头，复仇者联盟也许到了解散的边缘了。
