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“北边的土地还给中国是作为咱们帮助其驱逐日军恢复**的酬谢，与现在的支援有什么关系？”，李晖了解到这些情况后不禁呵呵冷笑，“真是好了疮疤忘了痛，对他们稍微好一点就忘了自己其实只是候补选择”
李晖给予朝鲜有限的支援其实也并非全是出于好心，关键在于朝鲜如果太穷、就肯定会有难民往中国跑，朝鲜如果太弱、就无法有效地平衡日本。不过朝鲜政府如此不识抬举，还是让李晖非常生气，他一生气，那后果就很严重了
于是，曾经在朝鲜作威作福很多年的袁世凯再次来到了朝鲜，由于自认为是带头劝进触怒了李晖而被发配至此，袁大头的心情非常不好，不自觉地就将朝鲜王室视为了出气筒，后者的日子顿时就不好过了
来到朝鲜之后的第二天，之前各种作死的朝鲜国王李熙就“主动”退位，由当时
年初还不满
岁的王太子李坧继位，此子性格比他老爹还要懦弱，小时候就很怕袁世凯，而且脑子也比李熙清楚，知道分寸不会找死，这一点更加重要。
另外，此子还有一个好处，他身体有缺陷，不会有子嗣后代，而且体弱多病，也活不了太久，这样只要袁世凯先做些铺垫工作将朝鲜国王变成完全的橡皮图章，等这位过渡性的国王一死，朝鲜就可以比较方便地过渡到共和制了。意识到李晖对帝制的厌恶后，袁世凯马上就见风使舵，转而高调拥护共和制度，来到朝鲜也不忘鼓吹，希望以此重获圣眷，尽管他心里其实不抱太大的希望，但做了总有希望，不做就一点希望都没有了。
不过对朝鲜极为了解的袁世凯深知，朝鲜国王其实只是小问题，真正难以解决的是和清末中国类似的缺乏新式人才的难题，而且在某种程度上，朝鲜这方面的问题比中国还要难以解决，因为这儿还有一个阶级固化的痼疾
朝鲜虽然很早就仿效中国搞起了科举，但是上升的通道实际上仍为所谓的“两班贵族”所垄断，平民子弟就算有机会读书，也很难成为官吏，更不要说是身居高位了，这跟同期的中国虽然也有暗箱操作，但还是能有很多平民子弟通过科举而飞黄腾达有很大的不同。也由于这种特殊的国情，朝鲜有限的人才几乎都出自于那几个大族，而那几个大族却又恰恰是阻止朝鲜改革的主要力量，可想而知要在朝鲜完成开化改革有多么困难。
好在李晖也了解这些，特意将国内大部分会朝鲜语的干部基本都是当初准备用于对付侵朝日军的生化兵都派了过来，虽然数量也就万把人，却还是给了袁世凯很大的帮助，至少局部的试点可以先搞起来了。
袁世凯选定的试点地区分别为城市的样板仁川和农村的样板全罗道，仁川在甲午战争之前是朝鲜境内最西化的城市，市民相对来说较易接受那些新制度和新观念，而全罗道则是东学党起义的策源地，经过甲午战争期间的长时间战乱，当地秩序已经几乎被完全摧毁，正有利于建立新的秩序，而经济惨遭战乱荼毒，又令改革更易见到成效。
等到两个试验区取得成功，一方面有了实例增强了说服力，一方面多少发现和培养了一些可用的人才，再向全国推广就容易多了。
