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“观望？”秦志国有些哭笑不得，任他一个成年人，见到这种高额利率诱惑的时候都会沉不住气，这小子倒好，整个一老泰山，稳得跟什么似的，居然不动心，还要观望，无奈道，“小宝啊，为什么要观望呢？难道中央还会再继续换个地方搞金融试点改革，把利率再提高？”
秦唐发觉秦志国误会他的意思了，只好解释道：“我不是指银行利率，银行产业的附属产品还有很多啊，为什么就是利率，难道改革改革就只改革利率？其他方面就会没动静？”
“呃……”秦志国还是一头雾水，“还是不明白，比如说呢？”
“比如说国库券！”秦唐干脆直言道，“银行存款有利息，国库券还不是有利息，能改革银行存款利率，难道就不能改革国库券之类的吗？”
“国……国库券？”秦志国终于明白了，原来秦唐的目的在国库券这种“特殊”产品上面，忙道，“秦小宝，你不是想倒卖国库券吧，这……这可是犯法的。”
年，在这一年
月
日召开的第五届全国人民代表大会第三次会议上，时任财政部长王丙乾给全国人大代表算了一笔账，尽管
年后农业前所未有的丰收，可
年和
年的财政赤字合计高达
.
亿元，是我国建国以来历史上的最高纪录。
为了弥补国库空虚，中央政府开始筹划发行国债，向老百姓“借钱搞建设”。
年，我国首次发行国库券，总金额
亿元，
年还本付息，年息
厘，自发行第
年起分
年作
次偿还本金，要求全民所有制和集体所有制单位购买
亿元，城乡人民购买
亿元，而且规定国库券不得当作货币流通、不得自由买卖。
虽然明文上规定国库券不能自由买卖，在但私底下，还是由于种种原因，使得国库券这种“特殊”产品变得跟特殊时期的粮布票一样，有人私底下进行买卖，不过这毕竟是一种违法行为，所以私下买卖的“成交量”却是很低很低。
国库券发行的当时，很多人都对国库券不感兴趣，一是手里的余钱不多，再就是国库券买了又不能用，利率也不高。
但是当时每个单位都有认购国库券的任务，从单位的领导开始，几乎每个干部都要买，认购国库券的钱就直接从工资中扣掉，一般是五十元，多的还一百多元。
随着干部的级别越高，购买的国库券就得越多，普通部队战士、和普通单位职工倒不强制购买，可是国债国债，说白了买国债是支援国家建设，是一种觉悟高低的体现，所以有很多家境其实并不宽裕的单位普通职工，为了不丢面子，为了不在别人面前显得自己觉悟低，所以借钱也要买一些。
从
年到
年，国库券的年均发行规模为
