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厢军制度的缺点也是非常明显，作为左右厢的主将，通常称为都指挥使，或直接称“厢主”，他们的兵权也太大，这样作为一个集团军主帅，随时都有可能被架空，军事指令的下达，非常依赖于左右厢主。
庄毅不打算采用这种厢军制度，他可不想自己有一天，被下属取而代之。看看河朔三镇，杀将逐帅简直是家常便饭，一代代的节帅都是依靠手中的武力，勾结前节度使身边的都押衙，从而让牙兵作为内应，干掉节帅而自称留后，然后朝庭鞭长莫及，只得顺水推舟了。于是，久而久之，便顺成了一种恶性循环。
先做一个节度使？那太也小看庄毅的心思了，中原那种节度使有什么玩头，给他个节度使，他也未必有兴趣。
他要的是一支强军！一支有纪律、有思想、有灵魂、有信仰，能打胜仗的强军！
当然，这种强军就像倾国佳人一样，可遇而不可求。
那么，倾国佳人是什么样呢？她未必是多么的美艳无双，也未必是多么的风姿妖娆。但是，只有懂的人，才会懂！
而强军呢，只要有心，一点点地做起来，谁说得不到呢？你若不知道，是因为你没到境界，那只是一层窗户纸而已。
庄毅当然懂得这些，所以，他一直是能拖就拖，并不急着整军，但现在是冬季，正是冬练三九的好时机，一旦等到明年开春，谁知道会不会有战事呢。而且他还有一套制度需要时间来整合，然后施行下去，那就是监军制度。
而这个时代军中的“虞候”，实际就有那么一点监军的意思，却是从营一级开始的，庄毅需要把这个监军的根基扎得更深，监军监到都一级军官，还要扩大其权限，这样才能把这个制度完善起来。
这样便形成，都级有正副训导，营级废除了原来的营虞候，改设营监事。每营直管下属都级十名训导，这些训导和监事的职能，主要是对都级以下各班军官的任命进行审核和批复上报，对上级制定颁发的军法条例，督促并实际执行，对官兵日常军纪教化和军事责任教化。
但兵贵精而不贵多，庄毅便是想走精兵路线的，否则，整个营州再征三五千兵，也不是问题。这样留守在外的驻军，像叠秀寨、白狼山的守捉驻军军官一时不能调回，便只能行文通知他们自行整军。但燕郡、汝罗等近处的军官还能赶来，就先将手头的军队整合了再说。
结合这个时代的军制，庄毅全面地进行了优化改良，取消伍长一级编制，以十人为最基本作战单位。原有的低阶官职基本保留，到营以上单位则有很大的变动。
定十人为班，设正副班长；五十人一队，设正副队正；百人一都，设正副都头，正副训导；五百人一营，设正副校尉，正副营监事；千人一团，设正副团都尉，正副团参议。
更高层编制是五千人一旅，万人一师，万人以上作为一个方面军，还可以万人为独立作战单位，设立一到五万不等的集团军。相应的职务和散官，当然也一次设定齐全，只待以后扩军升级，便可应用。
