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经过这么长时间的发展，青山城现在也算的上是一座繁荣的城市了。
按照张承道前面的规划，青山城一共分成了五个区域。以前北边的粮食种植区在林云把人带走建立劲草村后就变成了青山城的行政区。
顾名思义，这里主要就是各个行政机构以及教育卫生医疗等公共设施所在的地方。当然，最为重要的天帝庙同样也在这里。
行政区再往北则是张承道计划中的产粮区。不过在张承道的规划中，产粮区不会从青山城这边建设，而是在青山城发展起来后直接整合北方的劲草村。
不仅是北方的产粮区，东方的商贸区和南方的制造区张承道就是按照同样的思路在规划的，最终的目的就是将星辰村和钢铁村一起吸收，形成一座巨城。
至于西边的青山，因为它的面积实在太大，根本不可能将它纳入一座城市之中，所以张承道也就没有把它算进来了。
就算这样，张承道规划中的青山城也算是一座巨城了。如果青山城真的能发展到那种地步，容纳百万人口简直是一件轻而易举的事情。
不过随着青山城人口的增多，张承道他们需要解决的问题也越来越多。
除了常见的吃住，交通以及卫生问题外，张承道现在还面临另外一个问题——青山城每天新生的鬼魂太多神卫已经有些处理不过来了。
以前张承道他们都是安排一队神卫在城里巡逻，一旦发现有新鬼出现就将它带回来处理。
不过随着新鬼的数量越来越多，这种被动寻找的方式就有些不合适了，神卫根本来不及带走所有新生的鬼魂。
就算死者家属主动配合，在亲人死后立即上报死者的死讯，这也只能解决常规死亡问题。但那些因为各种意外死掉的人就无法被及时发现了。
而这些新鬼因为还没有变成恶鬼，身上没有阴气，所以法域也无法发现他们。
最重要的是，如果这些新鬼不能及时处理而魂飞魄散了，那张承道也就没办法根据他们的功过进行赏罚了。
这对天帝的威严无疑是一种严重的打击。
好在随着张承道晋升，城隍也有了新的能力。这个新能力不仅解决了新鬼不能及时发现的问题，同时还给张承道带了一些惊喜。
张承道晋升五阶后，他能敕封的属神也多了一种，那就是府城隍。府城隍和县城隍相比，除了已有的能力得到了提升外，还多了一个沟通阴阳的能力。
所谓的沟通阴阳体现在两方面，第一就是城隍能感应到自己神域内鬼魂所在。
这个能力和法域的感知不同，法域之所以能感知到鬼族是因为鬼族天生阴气环绕，而神力对阴气又特别敏锐，所以才能发现法域内的鬼族。
而城隍的这个能力则不是感应阴气，而是直接感应魂魄。因此城隍不仅能发现已经变为恶鬼的鬼族，同样也能发现那些还没有产生阴气的新鬼。
有了这个能力的指引，负责处理新鬼的神卫就能很快找到新鬼然后把他们带回来。
而沟通阴阳的第二点则更厉害，它能让城隍直接接触到这个天地的本源。而这个也是张承道花了好长时间才弄明白的。
作为整个神道之主，城隍拥有的能力张承道都有。所以在敕封府城隍后，张承道同样也拥有了沟通阴阳的能力。
而有了这个能力后，张承道就发现自己和这方天地的某种东西隐约间有了联系。
开始张承道并不知道这是什么东西，只知道那是一方奇异的空间，自己能够打开一个通往这个空间的入口。
入口的大小跟自身的实力挂钩，城隍打开的入口就只有手指粗细，而张承道打开的入口则有手掌大小。
