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第十四卷异军突起第五十三节来自基层的想法和呼声
顾永彬的确很被震撼了一回，他不知道是因为自己刚刚走上常务副市长这个位置的缘故，还是宁陵的规划更宏大，总之，他意识到比起之前自己心目中的宁陵，的确有些不一样。
最初在知晓了邓若贤要走的时候，他是希望能够留在怀庆担任常务副市长的，但是省委没有同意市委的意见，也许是自己一直在怀庆工作这个缘故，后来组织部意见倾向于让自己到省国资委，但是最后阶段却变成了宁陵市的常务副市长。
之前他没有怎么来过宁陵，记忆中都是三四年前来过宁陵，而且也是路过，给他的印象就是宁陵城市老旧，虽然老建筑保存得很好，但是总给人以一种杂乱无章的感觉，一些亮点也就隐藏在无序状态下了。
至于说宁陵的经济那就更不值一提，当赵国栋从能源部杀回马枪到宁陵时，他和谭立峰一样想不通赵国栋怎么会做出这样的选择，去年宁陵的
不足两百个亿，而怀庆已经达到了四百三十多个亿，相当于宁陵两倍多，所以最初省里确定他到宁陵担任常务副市长时他也是怀着一种复杂的情绪而来，既有对继续在地方上工作的喜悦，也有对到一个和怀庆有明显差距的偏远地市的遗憾。
但是来了这一段时间里，宁陵的确让他感受到了一个与心目中想象完全不一样的宁陵。
马达整夜轰鸣的建设工地，川流不息的宁陵港码头区，如火如荼的工厂厂房，迅捷有度的行政办事效率，细致周到的服务体系，有些是怀庆有的，而有些则是怀庆所欠缺的，他看到了差距，而这一点似乎也预示着什么。
市长钟跃军看起来和赵国栋关系处得不错，至少从这段时间里他感觉赵国栋基本上不怎么对市政府这边的工作发表意见，但是遇到重大问题，钟跃军总会第一时间先与赵国栋进行沟通，而他们俩也总能在最短时间内拿出一个一致意见，能做到这一点很正常，但是能很融洽自然的做到这一点，那就不简单。
先前还有些怀疑赵国栋在宁陵的威信和影响力，现在看来自己最初的怀疑纯粹就是一个笑话，只能用一个最通俗的词儿形容，那就是赵国栋是绝对核心。
这也是他听到这个机场规划是赵国栋提出的设想时有些担心的缘故，如果是这样，谁能质疑和反对赵国栋的意见？
顾永彬有些自嘲，自己不过是一个常务副市长，才来不久，似乎就要因为这个缘故和市委书记对簿公堂，好像有些不自量力，现在谈这一点还为时过早，可是自己有扛上了这个分管财政的活儿，不能不提前考虑啊。
走一步看一步是最佳策略，问题在于能拖多久？但愿竺文魁所说的变成现实，虽然顾永彬抱的希望并不大。
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赵国栋很认真的阅读着这封来自奎阳县小坝镇一名叫做巩明昌的县人大代表的信函，这是云睿每天固定工作之一，挑选出一些需要赵国栋亲自阅读处理的文件和信函，交给赵国栋亲自处理。
这封来信是一名作为县人大代表的法律工作者来的，之所以赵国栋很重视这封信是因为这位县人大代表很特殊，他并非是作为奎阳县委推荐的候选人，而是作为一个类似于独立候选人的身份在自己所在的小坝镇被选为县人大代表的。
奎阳县公安机关甚至还专门对这位巩明昌涉嫌贿选进行了立案侦查，但是根据调查结果，这位巩汉昌并没有任何贿选行为，除了采取了一些有些类似于西方选举制度式的自我宣传手法，赢得了十名以上选民的联名推荐，同时又因为其特殊身份——法律工作者，经常为一些经济条件受限的农民打官司提供法律咨询和服务，所以在小坝镇颇有影响，所以当他主动走村串户表示自己要竞选县人大代表时，很快就赢得了选民的支持，进而一举当选。
这件事情在当时也是颇有影响，但是为了限制这种在官方视为负面代表的影响，对这位巩明昌代表的当选为县人大代表一事，从县到市都是下意识的保持了缄默，而当时赵国栋也对这位代表很感兴趣，只是限于年前事务太多，他也没有多少精力来过问这件事情，但是今天却收到了这位县人大代表的来信，这不能不引起他的高度重视。
来信的内容并不复杂，但是给赵国栋却带来的一抹清新空气，让他心情久久不能平静。
对方并非是要反映什么司法不公或者哪里又出现了什么状况，而是提出了一个想法，想要充分履行人大代表的职责，对一些行政部门的职能职责和权力行使进行监督，而且也接受一些群众提出的诉求和反映的问题，作为他们与政府行政部门之间的一座桥梁，行驶人大代表的职权。
有些意思，赵国栋没有想到在宁陵居然还会有这样思想的人大代表，这让他有些惊喜和意外。
人大代表制度应该说在现阶段发挥作用不是很理想，尤其是作为各级人大代表究竟在多大程度代表了人民群众，作为权力机关代表发挥了多达作用，一直受到很多质疑和批评，很大程度上人大代表更成为了一个摆设，甚至成为一些所谓精英和新贵阶层的护身符和光环。
