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欲得官，杀人放火受招安。
大明乱世，朱顺明想要自保，想要割下一块鹿肉尝尝，就必须有自己的兵力，有自己的地盘，有自己的钱财。
朱顺明从陕西南下，就是想建立一块根据地。选中湖广城步这个地方，当然有方方面面的原因。最主要的是因为偏僻而有发展空间。
大明北方饥荒连连，战火不断，内忧外患你，没有一片净土。
两广太偏，福建太远，南直隶富裕排外影响太大，江西官兵众多，安徽是皇陵所在，四川偏居一隅，贵州太过穷苦。
而湖广很奇怪。湖广承接了苏湖的粮食生产，但政治地位不高，不受朝廷重视，朝廷在湖广的驻军也不多。
湖广就像是南北方的隔离缓冲带。历史上流寇南下，最多也是打到长沙府，从没进入过南直隶或两广。后来南明阻挡清军南下，也是以湖广为前线抵抗。
清军突破湖广之后，在南直隶等地势如破竹，很快将南明消灭。可见湖广还是十分重要的。
一个有粮食又不被朝廷重视的地方，不正是建立根据地的好地方？如果能混进体制内，披一身虎皮那就更好了。
朱顺明在玖安镇大肆发展，明眼人都能看出他不合规矩。没有哪个地主会养上千精兵，没有哪个商人能建立城池单独收税，没有哪个良民能够私自设立衙门宣判处罚犯人，更别提朱顺明还编写了不同于《大明律》的《玖安镇临时条例》。
胡县令就像坐在火山口上。只要朱顺明这个活火山喷发，胡县令就是死路一条。
胡县令也是被逼急了。除掉朱顺明？他想都不敢想。任凭朱顺明发展下去？迟早会爆发冲突，不是同武冈州的岷王就是同宝庆府的官僚。
借着田宝儿的事情，胡县令同朱顺明接触交锋，发现朱顺明并不想反，至少现在不想反。
这就够了！不能阻止火山爆发，能延缓他爆发也好。
“前任城步巡检司巡检被山民暗算，死在任上。后来一直没有人担任巡检，城步巡检司也就荒了。不如你来当这个巡检，重新建立巡检司。如何？”
当然好呀。巡检司看似不上档次，但正好是朱顺明需要的。
别小看巡检司。巡检司相当于天朝的公安刑侦加武警的综合体。巡检司肩负缉盗寻凶、严防走私、调停乡邻矛盾等职责。
最关键的，有了巡检司的名头，朱顺明就能将非法的私兵变成合法的巡检司兵丁。
“多谢大哥指点。”朱顺明拱手施礼。眼前这个有些糊涂猥琐的县令，是个怀才不遇的官油子。
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城步巡检司原本的衙门就在茅坪镇。现在刚好，在顺风镖局的门前再挂上一个“城步巡检司”的匾牌，一班人马两套编制，让顺风镖局这个原本强悍的单位更添官方色彩，影响力更加深远。
巡检司成立，有必要宣示四方。
一时间，县城中为非作歹的小混混、盘根错节的地下帮派、拍花子的下九流等被一网打尽，经过宣判，全都被判处几年到几十年不等的徒刑，发配劳改农场劳动改造。
朱顺明开荒的农场正需要大量的劳动力。
除了整顿社会风气，朱顺明还撺掇胡县令大开县衙，广接状纸，为民伸冤。
胡县令做幌子，玖安镇的法官和陪审团直接审案宣判，断了几桩年代久远的糊涂案，反响剧烈。
一来法官断案的方式方法非常稀奇，与众不同，但有理有据，很令人信服。
二来胡县令懒政已久，民间集聚了大量纠纷矛盾，一直得不到解决。
几个案子一断，结果居然偏袒向于平民一方（但凡案子，以富人阶层欺辱平民阶层为多，在众人眼中，自然是偏袒平民一方）。于是状纸雪片般飞向县衙，大批有冤屈的平民壮着胆子状告地主老财。
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李老倌祖上是从江西吉安府迁到宝庆府城步县的，到李老倌这一代已经传了八代。
经过上百年的努力，李家有了万亩良田，几十间店铺，几百后辈，在城步妥妥是个大家族。
在城步县这个穷地方一家独大久了，自然会生出“在这里我就是王法”的想法和行动，欺男霸女、侵吞田产这样的常规恶霸行径自然不会少。
“老爷，老爷，不好了，小少爷被巡检司的人给抓走了……”家丁跌跌撞撞跑进来，心急如焚报告。
小少爷可是老爷的心头肉，捧在手里怕跌倒，含在口中怕融化，这下被巡检司抓走，天都塌下来了。
“胡闹，还有王法吗？”李老倌扬起白胡子，顿着龙头拐杖大怒：“这胡渭小儿贪得无厌，居然敢动李家的人？走，去要人。老夫倒要看看，胡渭小儿如何给老夫交代。”
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