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现在，唐琪手中除了在舟山有三千余步卒之外，他还有两哨水营。
如何对两哨水营进行考核，再就是募兵，为了自己的宏伟目标，唐琪开始召集手下人商议。
对于水营唐不懂，幕僚和将领也不懂，知道怎么训练和指挥这些水营士兵的人，也只能是这些原来的那些水营军官。
两哨水营的船只并不多，也比较陈旧，由于疏于作战，水营船只上那些火炮也只是充充样子。而士兵更少，两个哨的水营士兵仅仅有一千余人，而这一千余人的编制刚刚过半。
购买新的战船，募集水营士兵提上日程，人实在是太少，原来的水营士兵只能全部保留。唐琪做出了让步，保留所有的军官，同时允许这些水营士兵明年再进行考核，时间定为春汛结束之后的四月。并承诺保证他们足饷的同时并享受和陆兵营一样的饮食和一些其他待遇。
在随后进行的募兵议题开始时，火铳百总刘志青首先对唐琪做出了回应：
“大人，台州府地少人稠，地方不算富庶，而山民素来就是台州重要的兵源。当年麾下曾在台州卫做过近两年的副百总，台州人勇悍敢战，民风素来彪悍，百姓并不畏惧吃粮当兵，何况我们还有双倍的饷银！这并非难事，麾下愿赴台州为大人募兵。”
来自绍兴的金立恒金师爷随之又提出了自己的看法：
“少爷，戚少保当年的浙兵就主要来自义乌、东阳、永康，宁波诸县，还有就是刘百总所说的台州。想要招募敢战的士卒，这些地方当然都是最理想的地方。小的认为可以在台州和宁波周边诸县招募水兵，在义乌、东阳、永康几县招募陆兵。
就是不知少爷现在想要招募多少士卒？小人还知道有一个地方，很容易招募到最守规矩的士兵，不过可能会稍稍有些周折；但想来对少爷也不算什么难事！如若少爷有意，小人愿意走一趟！”
“金师爷说的哪里？守规矩的士兵才是最好的士兵。”唐琪追问道：
“少爷可听说过坠民？”
“愿闻其详！”
“小人祖籍绍兴，坠民绝大多数就集中在绍兴，小人对这些人非常了解。历代地位最低下的人就是这些坠民，他们的地位甚至不如娼户，只要少爷给他们机会，想不要他们效死都难！”
