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当时大宋的官家赵佶刚刚上台不久，西夏的李乾顺也刚刚借助辽国的力量将自己的亲娘小梁太后一氏灭掉而亲政，正欲改善和大宋的关系，便也联合大宋弄出了一个“崇宁开边”的新政来。
当初天安礼定元年（
）七月，老梁太后（李乾顺祖母）和李秉常先后去世，李乾顺即帝位，年仅
岁，由母后梁氏和舅父梁乙逋共同辅政。
李乾顺的亲娘小梁太后因为家族遗传的原因也是个狠人，当时与亲兄梁乙逋依仗梁氏家族“一门二后”的威势，对内扩大母党势力，牢固地控制朝政大权，还对李秉常旧时亲信和老臣，都设事陷害，打击排挤。
为了缓和西夏国内的经济和民生矛盾，便也效法前朝，仍推行穷兵黩武的战争政策，用不断地对宋朝的用兵，以转移国内危机。
从大安十一年（
年）到永安二年（
年）的
年时间内，夏对宋朝发动的大小战事达
余次，有的一年内达六七次以上。梁乙逋一边频繁进攻宋朝，一边还同宋朝贡使交聘，往来不绝。他往往在集兵进攻宋朝时对部下声称：“我之所以连年兴兵南下，是想让宋朝怕我，想要为国家求得安宁啊。”
梁乙逋逐渐擅权，到后来逐渐发展到企图控制小梁太后，甚至图谋篡夺自己亲妹妹的权，
西夏天祐民安三年（
年）十月，&#
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&#
;ｍ宋夏怀庆之战中，梁太后亲自领兵作战，不授予梁乙逋的统兵权，梁乙逋心怀疑虑与不满，遂更加紧了篡权活动。
到了西夏天祐民安五年（
年）十月，小梁太后得到了梁乙逋阴谋叛乱的报告，她在皇族大臣嵬名阿吴和仁多保忠的支持下，逮捕诛杀梁乙逋及其家属。小梁太后消除异己势力，亲自掌权，挟持年幼的李乾顺，继续对宋朝用兵。
天祐民安七年（
年）十月，李乾顺在其母小梁太后的圣命下，侍母御驾亲征，集兵号称
万，进犯宋朝的鄜延路，攻陷金明砦。此战还把掳获的宋俘献给辽。
永安元年（
年）十月，小梁太后又使李乾顺认可，由她亲率号称
万之众与宋朝争夺平夏城（今宁夏固原境），强攻十三日，城终未攻下，小梁太后在粮草缺乏的情况下，又遭暴风袭击，大败溃逃。又派人向辽求援。
永安二年（
年），辽道宗看出小梁太后擅权专恣，已经不得人心，不能给予支持，遂遣人至夏，鸩杀梁太后，命李乾顺亲政，时年
岁。(未完待续。)
