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“无有看法！”黄大郎摇摇头，想了想道：“说起来，不过是神仙打架，殃及池鱼罢了！蔡京如今得势还朝，整治些人也是常理。更别说要改革税法，我等也是鞭长莫及，想来以舅父的官职身份，且不说上书能不能递到官家面前，就算真递到了官家面前，官家会不会看还是两说。所以，如今只能是静观其变，反正若果出了祸害，也不是俺黄州一家倒霉。”
姚政听了也是点头，他这个主薄在黄州虽然有分量，但却达不到给官家上密折的层次。再说这黄州知府曹大人既不是蔡京的人，也不是反蔡京的人，所以不可能让他就改革税法的事情去强出头，更别说这家伙想要回汴梁的想法在衙门里也是人尽皆知。
黄大郎继续安慰道：“舅父倒也不必为此费心，孩儿如今已经寻到能走水路的好手，孩儿的意思，这大路走不通，便走小路好了。”
姚政却摇头道：“黄州不产盐铁，百姓唯一能够牟利之物便是茶了，若是真改了税法，就算开了这茶榷，怕也不能让民获利啊！叫舅父如何不忧恼？”
这宋代是历史上著名的“积贫积弱”封建王朝，与契丹（辽）、西夏（党项）、女真（金）烽火不息，财政困难、战马短缺是两大难题，而能拿出去换战马的东西委实不多，茶叶便是其中大头，所以朝廷倍加重视榷茶制度。
据《宋会要·兵》记载，买马经费的来源是“布、帛、茶、他物充其值”，&#
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茶课是国家财政的重要来源。宋高宗末年国家财政收入为
余万贯，茶利占
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％；宋孝宗时为
余万贯，茶利占
％，由此可见茶课之丰厚。而由于“夷人不可一日无茶以生”，茶成了博马的必需物资。茶的政治属性已远远超过商品属性，故入宋后皇帝、大臣、经济学家都直接参与茶法的制定和修订，而且争论非常激烈，变更也很频繁，使茶法日臻完善。
北宋建都开封，受契丹、西夏军事威胁，而国家财政主要依靠东南。太祖乾德二年（公元
年）开始禁榷东南各省茶叶，于汴京、建安、汉阳等地置榷货务，后调整为六个，“令商人金帛京师，执引诣沿江给茶”，“令民折茶税外．悉官买，民敢藏匿而下送官及私藏者，没入之”，并禁园户（茶农）“毁败茶树”和卖“伪茶”，官吏私贩者同罪。
另外，又在淮南设立十三场，在其管辖内的园户隶属于山场，山场是征收茶租、收购茶叶和贩卖茶叶的场所。这样，形成了“天下茶皆禁，唯川峡两广听民自卖，禁其出境”的局面。尔后，于嘉祐四年（公元
年）驰禁，崇宁元年（公元
年）复禁。
谁想到，不过十年之后，蔡京把当十钱和花石纲都玩过了之后，心思最终打到了盐酒茶上，这就要了卿命！
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