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周瑜选择妥协的对象有两个，一个是曹操；另一个是——严正。
就算看不起严正，但两次的徒劳无功，让周瑜还是将严正列在了对手的行列。
向对手妥协，不丢脸。周瑜是这么安慰自己的。
他知道，严正垂涎江东，他也猜测得到，这次江东所有郡县突然冒出的流言，必然是出自严正之口。
既然如此，二者就有了合作的基础。
敌人的敌人就是朋友，换成对手也一样，对手的对手就是盟友。
而曹操自然就更不必说了，他对江东的贪婪更甚于严正。
江东水师，这是曹操最想得到的东西。
可以说得到北方的战马，就能横扫中原；而得到江东水师，就能扫平江南。
让周瑜列入对手行列，对于周瑜来说，已经是给严正最大的荣耀了。
这些，严正自然不会知道。
这些天，严正忙着消化周瑜留下的八千余俘虏兵。
如果说长江以南的山越族百姓是天生的战士，那么江东的百姓就是天生的水兵。
从小就深谱水性的人民，他们几乎不用训练，就能完成所有水兵该有的技能。
而已经经过周瑜数月整训的俘虏兵们，唯一所缺的就是斗志。
斗志是一种虚无飘渺的精神状态。
它无法捉摸，只能意会不可言传。
但它却真实地关乎到一场战斗，甚至一场战争的胜败。
严正实在想不出，能有什么好方法让这些战俘能充满斗志，甚至转身回头与昔日的同袍为敌。
在严正前世的印象中，雇佣兵为钱、为生存而战。
这是一种妥协、一种无奈和一种对现状的抗争。
所以，严正寄希望于凌操、蒋钦二人，将战俘全员扩充进庐江水师，而此举引起了庐江水师兵员的急剧扩大。
这种扩大无疑是风险巨大的，战俘的人数远远超过原本水师人数，其很可能发生战俘挟裹原水兵发动兵变。
严正也是再三考虑，&#
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;最后还是决定冒险一试。
他为凌操、蒋钦提供的最大支持就是福利。
双倍的饷钱和三倍的受伤、阵亡抚恤，加上有严正亲自签署的现役军人家庭，免除一概赋税和徭役的命令。
此举遭到了陈宫、刘晔，甚至鲁肃的一致反对。
原因是此令会造成官府的财政负担，其次会造成社会阶层的不公，从而扩大阶层差距，最重要的是三人以为，此举有扬武抑文的嫌疑。
经过不断地辩论和商讨，最后严正选择了妥协。
妥协的方式是在签署的命令后打上了一个补丁，就是设置了三个前置条件：一、免除赋税令仅适用于战场上立功者、受伤者、阵亡者家庭；二、免税仅适用三代直系亲属，即受伤或者阵亡者父母、妻子、儿女；三、免除徭役令仅适用于受伤或者阵亡者家庭中没有成年男子的个例。
政治就是一种妥协，是在各个利益阶层中取得平衡的一种手段。
所谓三十年河东三十年河西，谁都不能肯定社会中哪一个阶层未来三五年的发展，那么，在各阶层中取得一种微妙的平衡，就是善政的首要条件。
存在即是有理。
各个阶层数千年的存在，不是一声清理或者遏制就能消灭的。
使用强硬的暴力手段清除，带来的后果无疑是整个社会的混乱。
