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郭小洲进过谢富丽的办公室，进过和方恒同级别的赵卫国、郑杰的办公室，也进过副省级高官成刚的办公室。
但毫无疑问，方恒的办公室给他的印象更深刻，左侧正面墙壁全贴上了地图，黄港行政区图，水利图、资源、交通等划分非常细的地图和雷达数据图，有的还是手绘图。
毫无疑问，一整面墙贴满了地图，办公室的整体感观大受影响，也顿时威严。很少有领导愿意这样布置。这也证明方恒不是“随大流”的领导类型。
方恒刚送走前一拨客人，趁这个间隙，他拿着水壶给两盆盆栽浇水，看到宋金带郭小洲进来，郭小洲还没来得及问好，他笑着说：“先坐，我马上就好，夏天的花草不小心呵护就容易干枯啊！”
“您忙！我等！”郭小洲笑着落座，接过宋金递过来的又一杯茶水，轻声说了句：“谢谢！”
方恒浇完水，拿起白色的湿纸巾擦了把手，这才慢慢走到郭小洲对面坐下，微笑着问：“初次下基层工作，有什么感受？”
郭小洲谦虚道：“正在摸索学习！”
方恒笑了笑，“我和你其实都一样，都走在摸索学习的过程之中。说起来，你工作的地点才是真正的基层。黄港是传统农业大县，农业生产至关重要。”
郭小洲忍不住说：“农业的发展毕竟有尽头，单纯靠农业拉动
的空间日渐缩小，拿陈塔来说，它的优势和劣势并存。但劣势却可以转化为优势。”
“哦！你说说陈塔的优劣势？”
“优势是陈塔的生态环境，靠近汉江，空气质量好，土壤质量好，没有工业，也就没有工业排放的‘三废’。劣势是交通不便，经济相对落后。”
方恒很感兴趣地问，“劣势怎么转化为优势？”
郭小洲从公文包拿出《陈武大桥立项报告》递给方恒，“这是我的答案，请县长审核。”
方恒不动声色接过报告书，目光平静地阅读着。
郭小洲的这份报告，综合了程力帆和罗治国的建议，不管从经济还是人文政治高度角度，论点论据都堪称完美。
方恒的眼睛越来越亮，翻页的速度也越来越慢。
“你认为可行性有多大？”
面对方恒的提问，郭小洲没有急于抛出省长召见的消息，而是说：“可能性非常大。陈武大桥的建立，不仅可以改善西海目前日渐臃肿的交通环境，还能改变目前”以物为本“的粗放经济发展模式，进入‘可持续化’发展的快车道，推动经济增长方式，根本转变固有模式，减缓过重的环境承载压力，使得黄港江走在省、市跨越式发展前列。”
方恒以前在省发改委工作，看过各种名目繁多的立项报告，但他不得不承认，手中这份报告是他见过最能打动人心、论据充分的一个立项书。
他仅仅三分钟就被打动了，甚至有些热血沸腾。作为一个省派官员，空降一个穷县，他当时的领导，省发改委主任艾晓阳送给他九个字“深挖洞，广积粮，不称霸”。
这九字箴言是朱元璋初坐龙辇时接受的某谋士的进谏，后来毛泽东也套用过这句话。
方恒履新黄港县长后，对这九字箴言并不以为然，他认为自己并不和关立华争权夺利，凡事尊重，做好自己的本职工作，关立华就是再强势，也不能“伸手打笑脸人”吧。
所谓新官上任三把火，他履新后，风风火火地组织县职能部门的局长们四处调研考察，打算筛选出一两家有潜力的企业，培养成县里的骨干龙头企业，带动全县经济发展。但事情刚展开，便遭遇方方面面的阻力，局长们各有自己的三分自留地，一旦涉及利益问题，便推三阻四，说困难撂挑子。
这还了得？他当即想要撤换一两个阳奉阴违的局长，上几个听指挥敢拼敢打的同志。但干部归党委管，要换人，必须要关立华点头。
他于是去找关立华，把他的想法一说，关立话笑呵呵地劝他说：“他们都是县里的老干部了，对黄港县的发展有一定的功劳，只要不涉及什么原则性的问题，工作上有分歧也是正常的。再说，把他们换下来，往什么地方安排？一个萝卜一个坑，你总不能要我把这个书记的位置腾给他们吧。小方，这话我们两人私下交流也罢，要是传出去，他们心里会没想法吗？你往后的工作更难展开。
他起初还和关立华较过真，他是县的行政首长，若连政令都无法下达，工作怎么做？
他话稍微说重点，关立华便板起脸说什么干部政策，说考核指数，再争两句，关立华干脆说上常委会讨论。
常委会？那不都是关立华的人吗？讨论个屁。
慢慢的，他总算明白过来，这些局长们之所以敢和他顶牛，背后都有关立华的身影，不然他们哪敢如此大胆，不把他这个县长放在眼里。
他面对黄港县盘根错节的地方强大势力，成了一只想咬刺猬又无从下口的巴儿狗。
一时间，他甚至有些想撂担子的想法，如其在这里憋屈的过，还不如回到省里，虽然权利没有县长大，至少活得踏实。
后来他终于明白这九个字的意义。
老领导洞察力极强，当初就告诉他要老老实实低头做人，慢慢发展壮大，如果要急于出政绩，就必须得罪地方势力。而他，却没有得罪的实力。从此，他改变施政谋略，以不为而为之。
一年后，县市给他的施政考核打了高分，其中有几句评语尤为刺眼，说他尊重老同志，有集体主义精神，工作作风有序且和谐，尤其善于团结人！
但他蛰伏不代表认命，郭小洲送来的立项报告是一个威力巨大的胜负手，足以让他扭转乾坤。
