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在与德意志第二帝国争夺世界霸权的时候，中国当局产生了一个极为重要的认识这就是，一个和平稳定的世界局势对中国的长远发展最为有利，而维护世界的和平与稳定，军事政治同盟与无偿军事援助远远不够，即便因此大幅度压缩了竞争对手的生存空间，使对手遭到严重削弱，也无法创造最有利的发展环境
维护世界的和平与稳定，关键在发展，而不是压制
从某种意义上讲，发生在日本与英国的事情就正好说明了这一点
战前，日本一直将中国当成头号竞争对手，甚至不惜放弃称霸世界的野心，开始积极与美国合作，意图彻底击败中国发生在一九三三年的中日朝鲜战争，加增强了日本民众的仇华心理在军国主义的教唆下，到大战爆发的时候，日本民众已经极端仇华，把中国当成了不共戴天的仇敌当时，在日本国内，仇华与排华反映在各个层面上，即便是国民基础教育也不外如是这种情绪，在大战中体现得非常极端日本战败之后，特别是在中国开始帮助日本进行战争重建的时候，遭受蒙蔽的日本民众逐渐认识到，中国不但不是仇敌，还是拯救他们于水火之中的恩人结合一些其他政策，到大战结束的时候，日本已经是中国众多邻国之中，最安分守己的国家之一在大战之后，日本是成为了中国在西太平洋上最重要的盟国，而且是中国本土防线的组成部分
英国与日本的情况有所不同，因为英国从来没有把中国当成仇敌，但是正是中国给予的无偿援助，让数千万英国人认识了中国，也让数千万英国人开始信任中国，把中国当成最值得信赖的盟友结果就是英国在战后坚持奉行亲华政策，成为了中国在北大西洋上最坚固的桥头堡虽然英国的亲化政策有利己因素在里面，即只有与中国结盟，才能够跟德意志第人帝国抗衡，也才能够保住英国的强国地位，使英国在保持**性的同时，成为欧洲与北大西洋地区不可忽视的力量但是在绝大部署英国民众心里，中国依然是友好国家是帮助他们渡过难关的朋友
这个认识，推动中国当局在战争即将结束的时候，出台了一项极为宏伟的计划
这就是，在大战结束之后，立即着手帮助所有需要帮助的国家恢复经济建设，让发展成为世界的主旋律
第一个提出这种想法的是冯承乾，而将其变成事实的是顾祝同
早在一九四五年冯承乾就在高层会议上提出，应该在战后以发展为主，并且通过援助帮助所有国家走出困境
只是，冯承乾的目光太长远了一些
要知道，一九四五年的时候，谁都不知道大战会以什么方式结束，没有人知道大战会在什么时候结束，中**队还没有攻上美国本土呢，因此在这个时候谈论战后的事情，还是无差别的对外援助显然太早了一点
只是，冯承乾的主张并没有因此而被埋没掉
随后，中**队在战场上取得了一次又一次的重大胜利，英国投降，中**队攻上美国本土，都预示着战争将以对中国极为有利的形式结束，而帮助日本与英国进行重建，也让中国认识到了发展的重要性
到一九四七年底中国当局在战后的对外援助问题上，已经没有太大的分歧了
当然，这并不表示没有分歧
最大的分歧就是要不要援助像德意志第二帝国这种，在战后的世界格局中注定要成为中国对手的国家
当时在这个问题上，中国高层的分歧非常大
显然，大部分人都认为没有必要援助德意志第二帝国，因为这等于帮助敌人，即便是一向较为开明的刘伯恩也认为，如果通过经济援助让德意志第二帝国发展强大，就等于是在为自己树立敌人
只是，冯承乾一直坚持，援助不应该划分对象
争论持续到一九四八年底，一些事实让其他领导人认识到，帮助德意志第二帝国渡过难关也非常重要
关键就是，如果德意志第二帝国得不到援助，会产生什么变化
显然，德意志第二帝国不会甘于没落，而会用其他的方式来维护国家利益，获得有利的发展机会如果得不到中国的援助，无法让经济走上正常发展的轨道，德意志第二帝国的唯一选择就是扩大势力范围可想而知，整个欧洲、至少是整个欧洲大陆都会在德意志第二帝国的铁蹄下颤抖，饱受战乱之苦的欧洲不会得到喘息机会，近两亿欧洲人将再次遭受战后摧残
事实上，这还不是最严重的问题
不管怎么说，中国离欧洲足够远，与欧洲的经济关系也算不上紧密，因此欧洲的战乱对中国没有直接影响
问题是，能够与德意志第二帝国抗衡的欧洲大陆国家、比如法国与俄国，均已战败，英国又难以在短期内恢复元气，也就无法平衡欧洲大陆的战略格局，意大利根本不可能与德意志第二帝国抵抗
这样一来，欧洲大陆很有可能迎来第二个拿破伦时代
这就是，德意志第二帝国通过各种各样的方式，把欧洲大陆统一在自己名下，从而使欧洲成为一个整体
当然，从长远来看，这个时代不会持续太久
要知道，欧洲的民族成分极为复杂，而且民族之间有着很深的矛盾，自古罗马帝国之后就再也没有统一过，而古罗马帝国的统一是建立在武力统治的基础之上的，而这种办法在现代欧洲根本行不通
