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初秋的大明京师依旧炎热。人们站在大江江边，吹着从江面来的风，总算感受到了些许的凉意。
大理寺卿高贤宁带着一干人等，正在龙江港码头，等着一艘大船上的箱子陆续搬运下来。人们从铺满棉花的箱子里，小心翼翼地、抬出了六只改进过的六轮沙漏。而码头上，原本已经放着两只沙漏了。
这艘大船，之前也是从龙江港出发，沿着大江航行到四川布政使司，接着循沱江北上，在资州进行了日影观测；随后原路航行，返回京师。
高贤宁上前观察时，却发现、那六只沙漏的刻度全不一样；与放置在龙江港的两只沙漏相比，也无一相同。
他的脸上，顿时露出了失望的神情。此情此景，已无须再询问日影观测的结果；观测的时辰，既无法同步，结果也就毫无意义了。
高贤宁主持的试验，在京师士林曾引为逸闻，如今怕只剩下笑谈。
这种事，似乎也进入了锦衣卫的刺探范围。因为第二天、高贤宁去东暖阁面圣时，皇帝朱高煦还主动安慰了他几句。
朱高煦头也不抬地说道：“很多事情无关方法，纯粹是技术的问题，眼下实在难以找到精准的计时技术。高寺卿不必太过执着，留着当成一家之言便可。下次船队下西洋，朕叫出使的太监、在阿拉伯地区找找传言中的‘欧氏几何原本’；再配合钦天监的天文观测，看能不能用别的法子验证。”
他一边说着话，一边仍然在“噼里啪啦”地打着手下的算盘，然后在纸上写写画画。
场面有点滑稽。本来是带兵打仗的魁梧皇帝，这时候在那里一本正经地捣鼓算盘，仿若变成了一个掌柜似的。
高贤宁一本正经地作揖道：“圣上言之有理。”
过了一会儿，夏元吉、齐泰、茹瑺、蹇义、宋礼等一干文臣也陆续到来了，大伙儿一起向御案后面的皇帝行大礼。
“平身。”朱高煦放下了算盘和毛笔，抬手说道。
他接着便在面前的纸张上瞧了一番，径直道，“外城南边的铸币厂，在铜料、炼炭（焦煤）等原料充足，诸项事宜准备充分之下，日夜开工，年产钱币约一亿枚。另外秦淮河上有两处、太平府（马鞍山）另有两处铸币厂在建。将来每年铸币可达五亿枚。
第一铸币厂开工以来，十个月铸造的一文、五文、十文三种铜钱，价值只有八万贯；依照新钱倍于旧钱的定价，也只价值十六万贯。这点货币，对于我大明的总体财富来看，不过是杯水车薪。铸造银钱势在必行。”
夏元吉抱拳道：“臣请奏，宝钞库（央行仓库）既已有八万贯新铜钱，不如尽快交给户部行用库。”
朱高煦道：“夏部堂的奏章，朕已经收到了，未作批复，正是今日要商议的事宜。朕当初设立央行这个衙门时，便已明确，央行是管货币的、不是管铸币的。夏部堂与宋提举，也没有任何上下直属关系。”
夏元吉道：“一字之差，确有不同。然军费由户部调拨，今年国库非常拮据；八万新钱，可抵十六万贯旧钱用，亦能稍减户部燃眉之急。”
朱高煦看了夏元吉一眼，又埋头看纸上的东西，“银钱一枚，价值目前约为新铜钱一文的六十倍。将来五大铸币厂同时开工，每年可以铸币千万贯计，完全能满足货币发行的需要。
但是这些钱，如果一直这样、无限度地交付户部使用，市面流通的货币太多，结果便是钱币恶性贬值。这不是朕设立央行的目的。
货币的贬值速度、也便是通货膨胀，应该与全国市面上的货物财富总量相关，保持一定的关系。既不能让货币流通不够，也不能通胀得太快。”
朱高煦沉吟片刻，又道：“一般情况下，央行与户部是相互独立的衙门。户部的收入，主要应该来源于税赋，而不是直接从铸币厂索要。夏部堂若实在缺钱，可以向朝廷提交报告，然后从央行借款。
近几年借款用蓝字，不用归还，乃因新钱刚流通到市面，需要一定数量满足市场所需。但往后户部借钱，必须用赤字记录在案，并用赋税收入归还。
朝廷直接用政令补贴户部的情况，应该在特殊时候。比如某个地方发生了天灾，朝廷应该用增币通胀的方式、对其进行补贴。并非简单的赈济，而是用国库的钱雇佣当地灾民，修建水利、道路设施。
为了统一税赋的权力，朕将下诏，户部有权统摄全国各地的所有税收；市舶提举司，也将划归户部直属。你们得自己想办法，从海贸关税、各地赋税开销中开源节流。”
夏元吉听罢，只得说道：“圣上既已定下规矩，臣回衙后便上奏章请旨，蓝字签押，借用宝钞库（央行仓库）钱币。”
朱高煦一拍额头，从人群里寻到翰林院学士胡广，说道：“一会儿胡学士便写一份圣旨，让市舶提举司划归户部直属。从即日起，户部之权，掌管全国各地、各明目税赋。”
