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九月十三日申时，蓬莱港。
第一船队的船只已经出发前往倭国，负责带领船队仍然是一船队的副手朱朗。
赵良这会还不知道走到哪了，没有信息传回来。水师司司长高远又不能走开，蓬莱不能没有水师将领镇守，万一金国突袭，没有水师将领将会出大乱子。
“按照盟主当初的设想，兵管司负责兵籍、日常训练、新兵招募训练等，步兵司和水师司负责正式官兵的日常管理和战时执行作战命令、作战计划。而发布作战命令和作战计划的是参谋司。现在参谋司司长还是由盟主兼任，我们两个擅自更改盟主之前对第一船队的安排，会不会不合适。”水师司司长高远对兵管司司长刘礼振问道。
“岂止是不合适，我看过卢仁帮盟主制定的军法初稿，里面规定，没有参谋司的作战命令，军官不得擅自变更作战计划。要不是军法还没有实施，我们两个都已经违法了。”刘礼振回道。
“那等盟主回来了，我得给他提提意见，这条军法太过死板，‘将在外，君命有所不受’，上了战场，胜败乃一瞬间之事，战机不可失，失不再来，应该允许特殊情况特殊处理。我觉得现在这种情况就很特殊。”高远嘀咕道。
“也不是没有对特殊情况的应对措施，卢仁正在制定一个名字叫《兴汉盟根本法》的法律，之前有征求过我的建议，这个《根本法》属于兴汉盟的最高层次的法律，若是其他的法律中有条款与《根本法》相违背，则会以《根本法》为准。《根本法》中规定，兴汉盟最高权力属于兴汉盟盟主，盟主之下会建立‘常务理事会’，盟主外出或不能做出决策时，由‘常务理事会’讨论决定，有分歧的话投票决定，执行得票多的决策。”刘礼振说道。
“我不明白你说这个是什么意思？跟我现在面临的问题有什么关系，之前盟主交代我，安排第一船队连续跑杭州-登州海贸，在大乱之前多多积蓄兴汉盟的底蕴，现在我已经违反了盟主的命令和规划，你给我说《根本法》，驴唇不对马嘴。”高远抱怨道。这次的事其他人虽然都支持他，但是最终命令是他下达的，出了问题最终责任还是在他。
算起来，他算是兴汉盟成立以来，乃至刘家堡迁徙以来，第一个违背刘信启命令的人。
“你这人真是性子急，我话还没有说完，就被你打断了。”刘礼振说。
“好吧，我看你能圆出个什么来。”高远自知木已成舟，索性在岸边找了个栓船的桩子坐下来，听刘礼振能说出什么来。
“要说的就是这个‘常务理事会’的组成，《基本法》规定‘常务理事会’由兴汉盟盟主，政部、军部、法部三个部长和六个司司长组成，这六个司分别是财司、礼司、参谋司、军情司、立法司和督察司。现在盟主兼任军部部长和参谋司司长，人不在蓬莱。法部、立法司和督察司都由卢仁兼任，财司司长是盟主的母亲，政部部长罗成、礼司司长周心远、军情司司长刘信宝，这些人现在都在蓬莱。也就是说，能加入‘常务理事会’的人六个人，五个人都在蓬莱，这五个人已经有两个人肯定是支持你的，盟主的母亲为了盟主的安危肯定也是支持你的，就只剩下罗成和卢仁了。”刘礼振解释道：“现在你明白了吧？”
“我明白了，你说这么多，意思就是若是我真的被盟主怪罪，就让我拉上这些重量级的人物替我求情，对吧？”高远问道。
“差不多，从这个‘常务理事会’的人员构成可以看出来，这些人在盟主今后的规划里，地位最高，他们说话自然分量最重。”刘礼振回道。
“你们两个会帮我吧？”高远看向在场的周心远和刘信宝，这两人刚才只听不说，给人一种“事不关己高高挂起”的错觉。
“你这次违命是公心，并不为私，不应该处罚你，我肯定支持你。”周心远保证。
“这次也是因为我们军情司没有履行好职责，使的盟主身陷险地，不能由您一个人抗，我肯定支持您。”刘信宝也保证道。
两个人的保证并没有打消高远的顾虑，反而让他叹气道：“这政治真是费脑子，我这人直肠子，真的接受不来。现在盟主可能身陷险地，我们做手下当然要不顾一切的去救，怎么我现在反而感觉我好像大错特错了一样。”高远很是无奈。
