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也有人提议了：“会不会有流民住在亭子里不走了？这样就起不到避雨的效果了。”
诸葛亮笑了：“大家放心，今年荆州虽然没有恢复元气，但是山区里推广的红薯、温侯瓜取得了巨大的成功，亩产上万斤之多，都能吃饱喝足，流民少之又少。更何况铁马巡逻军每日巡逻，如果遇到流民会安排救助，不会让他们住在三里亭里的。”
这一条也是全部通过，花钱不多，还能给自己留个好名声，许多人已经盘算要捐几座了。
第三条，提倡喝开水，严禁喝生水、严禁生吃鱼虾。
主要针对的是普通百姓、农民。他们生活小节上不注意，尤其是农田里干活累了，经常大口大口的喝生水，酿成了血虫病高发，导致许多人三四十岁年纪轻轻的就死去了。生活习惯上要求百姓做出巨大的变化，喜欢喝凉水也可以，烧开，冷凉就行了。
这条名士们都没发表意见，因为他们都是喝开水的。唯有喜欢醉蟹子、醉虾的有些不乐意。不过官府也说了，只约束酒楼饭店，你自己非要想吃也没办法，但是感染生病的几率很高。
第四条，各地发动人力物力，捕捞钉螺。进行深埋、晒干、火烧等处理。
第五条，散养牲口加强管理，烈性犬、大狗必须拴养或者笼养。养的狗伤人，狗主人同罪。城里一律不许鸡鸭猪羊上街，农村也要适当约束。
士绅名流们有些不乐意了：“我家的狗，狗偷偷跑出去咬死人了，我还得偿命？这也太重了点。”
诸葛亮笑笑：“假如，农民的水牛没管理好，把你撞死了，你家人会怎么样？”
“那自然是把水牛打死，农民抓了报关抵命。”
“这不就是了，士绅是名流，理应更加的优秀。这项规定不是想让谁抵命的，是约束大家养烈性犬的管好自己的狗。&#
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;富人守规矩，穷人有尊严。”
黄承彦当然力挺自家女婿：“黄巾军的这才刚刚过去几年，农民一旦活不下去了爆发的力量绝对是毁天灭地的。士绅自然是百姓的表率，绝对不能做那种为富不仁的事情。”
大部分人感觉还是很有道理的，养的狗乱跑，伤人、传染疾病那自然是要承担责任的。
第六条，推进村医，兽医，陆续做到大村村村有郎中，小村三五个村也得有郎中。兽医也跟进，尤其是劁猪的手艺，必须发扬光大咯。
总之，大家还是很赞成的，不向士绅加税，不用多掏钱，还是很好的。
这个倡议大家一致通过，经过修订后，印发荆州各地。
宣传进村里，许多人还是不适应的，喝了那么多年的生水，忽然有人告诉你和生水容易得血虫病。不过也不难，毕竟村村都有得这种病的，大家慢慢的注意起来。
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