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董卓想牵制渤海太守袁绍，徐荣推荐同乡公孙度做了辽东太守。中原陷于战乱，公孙度本是辽东（今辽宁辽阳）人，他认为汉室即将败亡，自从他年出任辽东太守，勇猛好杀，在郡中杀豪族百余家，又东击高句丽，西攻乌桓，威行辽东沿海一带，自称辽东侯、并州牧，行籍田，郊祀天地等天子之礼，又分辽东为辽西，中辽郡，自置太守，割据辽东。
众人你方唱罢我登场，搞得是不亦乐乎。公子才不管这些个玩意儿，该占地的占地，该安排人手去守的安排，将那些有经验的营长调到各县城去守城，将那些个没有战争经验的给有经验的大将那里练历。轮流练兵，将江东江南安排好了，也就是过年了。过完年，已是年了。
车宁报岳阳城内城修建完毕，外城建米高，又建到差不多一半了。公子问外城建多大，车宁回依据地形来的，最小的地方离内城五公里，最大的地方有十一公里。
沮授将两部法律起草后交众人审核，传到公子手上，公子与众人评审，写了几十条意见，发与巴陵。
沮授从各地收到意见三千五百余条，然后带领一班法学学员多次讨论，行成初稿，再传各地讨论，如此反复数次，最后达到八成通过率，便将原稿印五册由车宁签认后给公子签发，公子签发后，印万册，传到各地，组织人员学习。
话说董卓收诸富室，以罪恶诛之，没入其财物，死者不可胜计。悉驱徙其余民数百万口于长安。步骑驱蹙，更相蹈藉，饥饿寇掠，积尸盈路。他自留屯毕圭苑中，悉烧宫庙，官府、居家，二百里内，室屋荡尽，无复鸡犬。
又使吕布发诸帝陵及公卿以下冢墓，收其珍宝。董卓获山东兵，以猪膏涂布十馀匹，用缠其身，然后烧之，先从足起，想要借此威震人心，可董卓越是想立威，却越是不得民心，时北方南下避难者，沿途皆是。
而公子新得江东各郡，大力发展粮食作物，一旦粮草充足，又要大力发展工业，方才能使用物品丰富。故大量需要劳动力，所以接收流民便成了当地官府头号工作。一边是战乱，一边是安宁无事，每日逃到江东的人数不计其数，其中不少是大户人家、官员和士族。
车宁着各地说明情况，这边只接军户，才开始时，统一调配生产资料。人嘛，若是生命得不到保障，钱再多有什么用呢？十之的大户人家都明白这个道理的，皆是愿意放弃原有的家丁和生产资料，有时候一个大户逃过来，就带来四五百人口。江南地广人稀，又有建设兵修水利、开荒地和修桥铺路，到年底迁入人口超过三十万户了。车宁着人每安置一户便记录在案，给地给种子，给前期粮食，解决耕年农具问题。
公子着众人努力，准备收编建设兵团，每县不少于万人，在农闲之统一规划，建村舍学校，民屋马场，兴修水利工程，建晒场，修道路。收成时期，依法收税。到十月，收完税，车宁便开始着人一县一县的迁移，将所有民众迁到条件好的地方耕种。
有大户反乱者，共斩千余人。车宁问公子“这要怎么办？本来是为大众好，才这样做的，但是，这样反而死千余人了。”
公子笑道“加强宣传和教育工作，&#
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;死人是在所难免的。”
车宁反思道“可是，反的人也太多了吧。是不是政策出问题了？”
公子想了一下，说“你安排人去调查一下，看是哪方面出问题的，要有多个暗访小组去调查情况，得一真实情况，才能调整方向。”
车宁说“扬州民风悍，不愿迁走的大户多。”
公子说“那些个军阀，一到地方就屠城，为的就是改变这些情况。你跟他们讲清楚这个事，若是讲不通，便武力移民，只要分散开来，他要反也反不了。”
车宁叹道“那就每到一县，先将豪强控制起来吧。”
公子“这个是一定要的，这个时代不比世纪，这里所谓的豪强或游侠，很多是杀人越货的主，根本没有王法的概念。”
公子本以为这样便以得半个天下，每每梦中笑醒，却不知天有不测风云。。
