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听了几位省府委员你一言我一语的建言，岳龙云越发肯定自己之前的想法，多接纳些退役军人绝对是个合算的买卖。
近三年时间，辽东省接收了十三四万的退役军人，再加上他们的家属，总计超过三十万人口。利用这些退役军人，辽东省围绕长春府周边，建立了六十多个官营垦殖农场。
这些垦殖农场的建立，一方面迅速稳定了长春城的局势，让周边的敌对势力瞬间安靖。同时还有一个意外收获，短短三年时间，农场居然实现了盈利。
农场式的生产方式与自耕农生产有很大不同，能进行大规模的生产组织，能大规模的利用农具，进行大的基础建设，这就是规模的优势。
大豆、土豆、玉米是农场的主要作物，辽东的黑土地又非常肥沃，只要保证好灌溉，对人力的消耗没有精粮那样大，产量还不错。粮食收获后，农场并没有急着卖出去，而是将其进行深加工。淀粉、豆油、玉米面、豆腐制品，酒类才是农场面向市场的主要产品。除了农产品以外，农场还利用富余的农产品边角料大力发展畜牧业，猪、牛、羊、鸡等肉蛋类产品同样是辽东官营农场的特产。
为防止规模太大、体制臃肿，李振新在官营农场建立的时候，专门下了批示。所有农场都是副县级建制，皆财政独立。在独立农场之上只设一个副省级的考核管理机构，负责对各个农场进行考核和监督。农场管理班子是责任制的，连续三年累积的指标排名在后百分之三十，自动降职，最后百分之五的直接贬职为普通农场职工。最前面的百分之三十，升级为正县级和副府级。
奖能罚劣，&#
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;同时不形成大体量的农垦集团是发展官营农场的总体方向。规模一大就容易臃肿和腐败，最后发展成了以前的卫所，可就麻烦了。还是让体量小一些，充分竞争为好，同时将他们与军队体系剥离，不让其过多的参与军事，就是纯粹的盈利性机构。
别说到目前为止，这些农场到现在发展还不错。三年以来，除了少数农场以外，大部分农场都实现了盈利。辽东省都从中受益不少，今年各个农场提留到省上的资金有五十多万两。
见到了回头钱，辽东省上下对发展官营农场期望很大。希望用几年时间，通过这些农场实现财政自由，不再靠中央财政输血过日子。就说目前，开发辽东的新移民所用粮食，就能全靠这些农场来供应，这已经解决了大问题。
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