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只听得聂荣抱拳冲秦玫娘道：
“皇上，我们金凤国现在的国土确实非常的辽阔的了，我们都可以设想一下的，如果我们金凤国现在的实际边境线全部围起来就是一个圆的，那现在，就算是要在这个边境线圆圈以内建立第二道防线的话，那这个圆圈肯定也是缩小的了，因此，这外面的实际边境线整个一圈所需要十万的兵力镇守的话，那这个内环第二道防线的话，所需要的兵力肯定是会减少的啊！下官初步的估计一下，外圈防线所需要十万的兵力，那这第二道防线的话，估计也就八万左右的兵力就足够的了，不知皇上是否明白下官的这个设想和推断的。”
秦玫娘听了
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聂荣这话后，她缓缓地点了点头，也算是听明白的了，道：
“嗯，你说的这个设想和推断是有理可寻的，朕听明白了，可是，朕还是不太明白，你方才所说的可是只要用四万的兵力来构建我们金凤国边境线内的第二道防线的啊！这八万兵力和四万兵力也是相差了不少的啊！这个你又作何解释的啊！”
聂荣对于秦玫娘还是不明白自己为何方才说只需要四万兵力就可以在金凤国边境线内构造第二道防线的意思，他也是没有急于解释和辩解的，因为，他心里想的很明白的，只是还没有全部说出来自己的想法的。
一边站着的一名金凤国朝中的官员又开始一脸的不服气，对于聂荣很是不友好的说道：
“聂大人，你该不会是忘记了，你方才给皇上说的，只是需要用四万的兵力就解决好我们金凤国边境线内构造第二道防线的，你现在却是说要八万的兵力，这可是差的很远的了啊！我们今日上早朝的官员们可都是听到了你方才的话的，你可不要现在不承认的啊！我们这些朝中的官员们和皇上都是想要听你说说那用四万兵力能够解决的事儿，可是不想要听你说这些没有用的啊！”
秦玫娘也是缓缓地出来了一口气，望着聂荣道：
“是啊聂大人，如果你真的能够用四万兵力解决我们金凤国边境线的兵力过于分散的难题，那朕说到做到的，择日就册封你为我们金凤国的尚书大人的，现在，我们金凤国要想继续的强盛下去，想要长治久安下去的话，那边防线的兵力不集中的这个弊端就一定要全力解决的，如果这个难题不解决好的话，那朕这心里也是会不安的，就连觉都是睡不好的啊！”
聂荣随即就抱拳道：
“那下官这就不卖关子的了，下官是这样想的，我们金凤国的边境线过于大，兵力既然是分布不均的，而且，短时间很难聚集更多的兵力起来，如果边境前线一旦发生战乱的话，是很难调集兵马赶去支援的问题，所以，下官在想，现在暂时，依靠我们金凤国的威力和实力，以及周边的一些邻国们派来使者进贡和巴结我们金凤国的情况来看，周边的邻国们是不敢轻举妄动的，因此，虽然，要在我们金凤国边境线内在构造第二道防线的话，确实是需要七八万兵力的，但是，下官觉得，我们金凤国完全没有必要将我们金凤国给彻底的封锁起来，耗费大量的精力好财力去选择防御这个问题的，我们金凤国是可以在边境线内不远的城池围绕着我们金凤国整个的边境线上，每隔一段距离，就在靠近前方边境线的城池内驻兵，这样一来，下官推断和估算一下，八万兵力至少就可以再打折一下的，所以说，也就是方才下官所说的，至是需要四万的兵力就足够的了，这样一来，&#
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;如果我们金凤国边境线上的任何一个地方或者是方向出现了有邻国派兵攻打我们金凤国的话，那我们金凤国设立在边境线后方的这些后备兵力城池据点的兵马就可以快速地出动，赶去支援边境线作战的，这样，自然也是就已经解决了我们金凤国边境线过于广阔，兵力都全部分散不好集中起来的弊端的了，皇上所担心的问题，也就随之迎刃而解的了啊！”
秦玫娘听了聂荣将他的想法和策略给全部的说出来了之后，她不禁脸上就露出了大喜的样子来，很是高兴和激动的模样的。
这早朝殿内的朝中的官员们听了聂荣和盘托出他的真实策略之后，他们也都是非常的震惊和惊讶的。
早朝殿内，几乎所有的人都是被聂荣所说出的终极策略给折服和钦佩的了。
没有人能够想到，聂荣居然能够想出这么好的策略来解决金凤国所面临的边境广阔，兵力过于分散的难题的。
这早朝殿内的空气放佛突然就变得更外的更外的安静了下来的。
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