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聂荣抱拳道：
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“皇上，下官觉得，我们金凤国边境线拉的很长，分布在边境线上的兵马也是过于分散的，这样肯定是不利于我们金凤国的防御的，因此，我们金凤国即便是再招兵买马更多，如果不会合理的分配这些兵力的话，那是会对我们金凤国造成危险隐患的，所以，要想彻底的解决这个问题，那就必须要在靠近边境线上不远的城池建立后备支援兵马营，如果边境前线一旦发生了有邻国派兵马攻打我们金凤国事儿，那这后方不远处的城池内的后备支援兵马营内的兵马们就可以快速地出动，然后，快速地赶去边境线上支援作战的，这样的话，那就可以有足够的势力去抵抗外部的兵马攻打我们金凤国了。”
一边站着的一名朝中的官员听了聂荣说出的这个策略之后，他也是似懂非懂的模样，一脸疑惑的说道：
“聂大人，你说的这解决策略未免有些太过于不实际的了啊！你这意思，就相当于是在我们金凤国边境线内再构建第二轮防线的意思，这样的话，那我们金凤国还得招兵买马太多了，想法听起来倒是不错的，但是操作起来几乎是不可能的啊！你要知道，现在我们金凤国整个边境线上的驻扎的士兵加起来可是要上十万的了啊！如果再按照你说的策略，再在我们金凤国境内驻扎第二道防线用于关键时候支援边境线作战的办法，那我们金凤国就还要再招兵十万的，这可不是小数目的啊！不但要花费国库更多的财物，这么的兵马，每日所需要的粮草都会吓人的，还有，我们总不能够将我们金凤国境内所有的男子都给抓去做兵的吧！所有，本官以为，你说的这个策略和想法，只是理论上可行的，如果要付诸实际行动的话，恐怕，是不太可能的啊！你可就不要这么的天真的了，事情可是远远地没有你想象的那样简单的啊。”
旁边站着的另外一名朝中的官员也是点点头，然后冲聂荣说道：
“是啊，聂大人，这事儿恐怕不像你想象的那样简单的啊！或者说，你给皇上出的策略根本就是不可行的，或者说是行不通的。”
话毕之后，这位朝中的官员不禁嘴角微微一扬，好像也是继续想要看聂荣的笑话的模样的。
秦玫娘听了那其他的朝中的两位官员所说的话后，她也是点了点头，然后冲聂荣说道：
“嗯，他们二位大人所说的也是不无道理的，如果按照你所说的，在我们金凤国边境线内再构造第二轮防线的话，确实是还需要至少一倍的兵力，这样不管是所需要的财力物力，还是人力，都是不切实际的啊！想法虽然听起来是很不错的，朕也觉得，想要实施起来肯定是有难处的啊！”
聂荣不为所动的模样，.&#
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;一副很是淡定的样子的，因为，他的心里早就已经推算出来了结果的了，就算是在金凤国的边境线内构造第二轮防线的话，那也是不可能会需要十万兵力的，最多也就是八万兵力的！更何况，他所说的策略，可不是完全的在这金凤国边境线内再次的构造出来第二道防线的，他是另有打算的啊！
聂荣微微一笑，然后就冲秦玫娘抱拳认真的说道：
“皇上，下官想要说的策略，估计最多也就再招四万兵力就完全的足够的了，根本就不需要再招收十万兵力的。”
秦玫娘一听聂荣这样说，她不禁一脸的惊讶的神情的，很是觉得不可思议的，道：
“啊！聂大人，这可是在早朝上的，你可不要盲目的夸大海口的啊！这朝中的官员这么多都是听见了的啊！如果你给朕说不出来具体策略的细则的话，那恐怕，只会是让朕对你失望的啊！我们朝中的官员之中，可是不缺乏说大话的官员的，他们今日可都是闭口不谈的，你可不要为了出头，而不计后果的在早朝上胡言乱语的啊！”
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