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最开始的时候情况的确是非常的艰难，此境魏平城早已经残破不堪居住，而且还缺衣少食。尽管李泰留下了一部分夏州付给的粮草补偿，但这里已经先有上万离石胡残部，再加上镇守于此的东夏州人马，给养严重的贵乏。
不过随着时入初春，天时转暖，情况也快速的发生了好转。首先是南面的粮草物资源源不断的输送过来，既有李雁头带来的修筑防城的物资，也有凋阴刘氏本身转移的资产。
当在制定防城建筑计划时，李雁头等是打算在魏平城遗址的基础上进行修缮增补，这样需要投入的成本最小、工期也短，且见效更快，春天里便可以构建起基本的防御设施。
须知等到冬去春来，野外资源产出丰富，等到其他胡部游荡至此时，他们却还连城池堡垒的设施都无，那可是会变得非常危险。如今这北州地界，离城三里便没了王法，那些跨地域流动的稽胡部落用起武力来全都没有太大的顾忌。
但刘平却觉得这个方案有些不妥，首先是魏平城所在这个方位，虽然临近奢延水、看似自然环境优越，但因地处低洼，每临春夏汛期便便有河水泛滥灌城之患，而且这样的地理位置同样不利于防守。
这也是魏平城之所以被废弃的原因之一，如果只是因为贪图这一时的便利再将城池设于此间，用不了几年也得沦为之前的模样。
凋阴刘氏既然迁徙于此，可能世世代代都要于此生活下去，那当然要选择一个更好的筑城地点，落脚定居下来才能感到踏实。
于是在一番勘查后，刘平便选定了这一处筑城地点，至于因此要追加的营建成本，自然是由凋阴刘氏自己负责。跟原本狭窄局促的族地相比，此间河谷开阔且不乏地利，山水环绕，襟带南北，生存环境要优越得多。
“但即便如此，只凭此间人力，也难在这么短时间内便营建如此雄城啊！”
对于刘平的这一想法，李泰自是赞同的，此地后世称为绥德，是秦晋关陕的交通枢纽，号称西北的旱码头，若非凋阴刘氏依附而来后态度便一直诚恳有加，李泰也不会轻易安排他们入此谋生。
刘平闻言后便点头道：“郎主英明，因为需要新筑城池，须得冻土解封之后才能夯造城基，年初几月只是人物的筹备，一直到了四月才开始正式动工。能在短短几个月时间内营造至此，除了郎主遗留在此的西河徒众勤工之外，也在于夏州群众的热情相助……”
原来参与这城池建设的，不只有李泰之前留在此间的人员，还包括了许多夏州境内的朔方胡众。
李泰得知这一点后，不免更加的诧异，他原本还担心此边胡众或许不会乐意凋阴刘氏等外来势力入此定居，甚至都做好了双方发生火并战斗的准备，所以李雁头入境后才要急于构建防事，正是得了李泰的授意。
但他却没想到，此境胡众们非但不排斥凋阴刘氏的到来，反而还热心的帮忙筑城，几个月间用功数万，才让这座新城得以耸立此间。
他又仔细询问一番，心中才渐有了然。
终究还是因为凋阴刘氏名声在外，夏州各方豪酋早就跟他们有驯鹰交易，彼此积攒了不小的交情。而且此边的人地矛盾也不像关中那么紧张，否则这些胡部也不至于抛弃此地转去统万城附近定居。当然也是因为来的是凋阴刘氏，若是别的胡部入此占地不走，照样会遭到那些胡部的联合驱逐。
李泰了解到这一点后也不由得感慨技术工就是吃香，凋阴刘氏有这种独门的绝技，在这陕北地界还真挺吃得开。因其自身的努力，倒是省了李泰大量的时间和精力。
之前李泰便曾向刘平许诺，只要这座北部防城营建可观，他便为之争取一个郡守之位。如今城池落成、雄壮可观，他当然也不能食言。
若是之前，这件事他或还得请别人帮上一把，可是现在他本身便是新设置的绥州刺史，霸府又给了绥州两个郡的行政单位，直接便可将刘平安置在绥州治下担任郡守。
入城之后，李泰越看越是满意，索性便直接将刘平任命为州府长史并行北朔方郡事，着其勘定州治边界并主持州内籍民造册，以尽快将州治民生大概情况上报霸府。
为了抚慰激励为此出人出力的凋阴刘氏，他更打算将北朔方郡这个临时的郡治名称改为凋阴郡，恰好此城南侧的疏属山便又名凋阴山。
刘平既得新官加任，同时感情上还大感慰藉，心中自是激动不已，向着李泰连连叩拜谢恩。
