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这也是后来为什么房地产会被当做支柱产业来发展的主要原因，因为土地财政已经在事实上绑架了地方政府。
城市扩张带来的房地产业和建筑业发展，也是地方政府得以保证
数字增加的主要力量。
其他几个地市的领导们也纷纷叫苦不迭，都说中央财政分走的蛋糕太大了，搞得地方上举步维艰，别说是发展资金了，就算是保证吃饭的钱都很紧张，一不留神儿就要踩中红线了。
就连刚才郁闷了很久的东山市长孟昭也开始抱怨，说是东山又没有什么地方优势，招商引资也困难，现在分税制一来，真是雪上加霜，日子很不好过啊。
“我们是在开研讨会，不是诉苦会。”岳山书记听了这么一堆抱怨，也是有些无奈，“中央的政策是明确的，到明年开始，就要全面推行分税制，大家到时候都一样，至少我们在试行了一段儿之后，心里面应该有个谱儿了，怎么样在现行的税收体制下发展经济，确保民生，使我们要努力钻研的事情。抱怨是解决不了问题的，我希望各位能够创造性地解决问题，努力发展经济，从开源节流上面下功夫。”
按道理说，岳山书记这么说了，大家应该纷纷鼓掌才对的。
只是这个时候，大家都为分税制的推行而发愁，心里面都在想着今后的日子要怎么过，所以一时之间会议室里面就静了下来，无人应答。
面对大家都是第一次遇到的问题，谁也没有前后眼，能够看得出要怎么要应付眼前的局面。
“也只有两条腿走路了……”见没有人说话，叶开就看了看岳山书记，不得已硬着头皮帮他圆一下场。
“哦，叶开同志有什么想法，你在江中的时候，就是以搞经济建设见长的，说说看，现在我们可是非常头疼啊。”岳山书记见叶开说话了，立刻就很高兴地鼓励道。
对于叶开的情况，并不是所有人都清楚的，有些不了解他的人顿时就窃窃私语，互相打听这位叶书记究竟是什么来头，以前是做什么事情的？
其实叶开平时的曝光率并不高，他既不是市委书记，也不是市长，纪委书记这个职务，注定了是比较低调的，因为他的出现，就意味着有人要倒霉了。
因为这方面的原因，大家对叶开并不是很熟悉，即便是同城为官的市委书记金泽凯，对于叶开的认识也是有限的，只是知道他是老叶家的子弟，背景通天，势力很大，但是具体情况还真不是很了解。
尤其是在叶开的履历档案上面，有些东西也都是写得非常简单，一笔带过，或者含糊不清，让人看不出真假来。
此时听得岳山书记说，叶开在江中的时候，就是以搞经济建设见长的，不由得吃了一惊，心说既然叶开是干这个的，怎么又会被弄到龙城来担任市纪委书记的职务呢？
这么说起来，叶开的工作经历也是够丰富多彩的。
当然了，要是让金泽凯知道，叶开还在中警局兼着一份职务的话，他就会更加惊讶了。
“中央的决心是不用怀疑的，分税制肯定要推行。”叶开就说道，“刚才木市长也说了，无非就是两点，第一就是经营土地，发展房地产行业，第二就是招商引资，发展实体企业。现在我们面临的最大问题，就是手上没钱，所以经营土地，发展房地产行业就是不得已而为之的事情，但是这么做的后果，就是将经营成本转嫁到了老百姓的头上，所以这只是权宜之计，不能持久，等到我们手头上有了一定的初始资金之后，&#
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;就要考虑着发展实体企业了，因为土地财政只是一个泡沫，总有破灭的那一天，谁也不清楚这个日子会在什么时候到来。所以我才会说要两条腿走路，土地财政可以搞，但是在
只能够的比例不能太高，如果太高了的话，就会出问题。”
木婉容很仔细地听着叶开的话，就觉得他这个两条腿走路的说法，很有现实意义。
土地终究有卖光的一天，政府也不可能只依靠卖地为生，实体企业是必须要发展的，而且还要大力发展，这个才是保证城市经济能够稳定发展的主要支柱。
不过，对于叶开的说法，有赞同的，就有不赞同的，东山市长孟昭就颇不以为然，他虽然叫了一阵穷，也不过就是瞎吆喝而已，东山的煤矿可是很多的，他对于即将到来的分税制改革，其实并不是很担心。
没有钱不要紧，大不了，就多开几个私矿嘛，钱总是会有的。
孟昭看着一边儿坐着的叶开，心里面恨恨的……三更送到！
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